“国家队”入局，中国电子云搅动云计算市场

21世纪经济报道记者白杨 北京报道

近两年，中国云计算行业的市场集中度不断降低，而打破原有市场格局的，是来自“国家队”的力量。

其中，运营商云增长尤其迅猛，根据IDC日前发布的报告，今年上半年，天翼云在IaaS市场的份额排名已经升至第三。

除此之外，背靠中国电子集团的中国电子云，也同样是一支不可忽视的云计算生力军。

从2020年品牌发布，到2021年公司正式成立，再到今年开始推进混改，中国电子云正不断提速奔向市场。

不过，中国云计算已经发展了十余年，作为一名新玩家，中国电子云如何寻找差异化并撬动市场，将是其接下来需要回答的关键问题。

拉开混改大幕

实施混合所有制改革，是中国电子云面向市场化竞争迈出的重要一步。

在11月18日召开的2022中国电子云峰会上，中国电子云执行总裁马劲表示，今年3月，国资委批准中国电子云成为科改示范行动企业；今年10月，由中国电子集团主导，通过了对中国电子云增资的决议，22家集团内企业都将成为电子云的股东，这将为中国电子云新一轮的快速发展提供支持保障。

10月27日，A股上市公司深圳市桑达实业股份有限公司（简称“深桑达”）发布公告称，中国电子云将引入由核心团队和骨干人才组成的员工持股平台、中电信创控股（深圳）合伙企业（有限合伙）及外部战略投资人，实施混合所有制改革。

资料显示，中国电子云公司成立于2021年8月20日，注册资本20亿元，深桑达持有100%股权。而深桑达的实控人为中国电子集团。

根据公告，中国电子云此次混改拟引入资金不超过20亿元，其中员工持股平台及中电信创分别增资不超过8亿元、外部战略投资人增资不超过4亿元，深桑达作为原股东，放弃参与本次增资。

混改完成后，员工持股平台、中电信创对中国电子云的持股比例将分别不超过16%，外部战略投资者的持股不超过8%。深桑达的持股降至60%，但仍为控股股东。

事实上，此次混改的意义不仅是股东结构的变化，更是希望中国电子云进一步提升市场化经营机制。这一方面有利于中国电子云吸引更多科技人才，并筹措资金用于研发投入，另一方面也有利于中国电子云持续进行研发投入，助力关键技术攻关。

深耕政企客户

在业务层面，中国电子云有着明确的方向，即“成为具有核心竞争力的政企数字化转型头部企业”。所以，其业务受众也聚焦于党政以及金融、能源、交通、教育等关键行业。

然而在这些领域，中国电子云将与起步更早的市场化云厂商，进行正面较量。中国电子云产品负责人曹心驰在接受21世纪经济报道采访时坦言，对比其他行业，中国电子云面对的确实是一个竞争度很高的行业，而且中国电子云未来要聚焦的是产品和服务，这也将会和其他厂商形成正面竞争。

尽管从整体的技术实力和积累上，中国电子云目前较其他云厂商存在一定差距，但眼下围绕信创产业的发展，中国电子云也迎来了弯道超车的机会。

近年来，国家一直在大力推进从基础硬件到基础软件以及应用软件是为了安全可控。曹心驰则告诉记者，“现在很多项目凡是涉及到政府数据，以及涉及到关键行业敏感数据的，都需要可信的技术进行支撑。”

而过去，云厂商的技术积累主要是基于英特尔X86架构构建的一套技术体系，这也使得在深耕信创产业时，中国电子云和云厂商面临的挑战基本一致，甚至中国电子云更占据一定的优势。

从底层技术来说，中国电子云是基于中国电子集团 PKS 体系打造的全栈式信创云平台，其输出的也是中国电子集团的网信技术能力。因此在竞标政府项目时，中国电子云也天然拥有更多加分项。

市场数据进一步证明了这一点。此前有统计数据显示，今年二季度，国内千万元以上的智慧城市项目约为237个，其中三大运营商中标了约100个，而几家头部云厂商中标的项目数加起来只有十余个。

行业仍以竞合关系为主

过去两年，中国电子云也成功拿下多个重要客户，其中既包括多个地方政府，也包括南方电网、中国华电、中国人保等关键行业客户。

马劲表示，在服务关键行业客户的过程中，中国电子云特别关注三个创新，分别是高安全创新、高性能创新以及高弹性创新。

在高弹性创新方面，中国电子云分布式云产品采用了统一的技术架构、统一安全体系以及统一开放接口，能够针对不同规模的应用场景，在提高用户数据安全性的同时，降低用户管理运维的复杂性，实现整体建设成本的优化。

政企客户在很多业务场景，对于云产品的性能也具备一定的门槛，这也要求中国电子云，在未来的竞争过程中，要持续强化自身的产品能力。

对于未来的行业发展，曹心驰告诉21世纪经济报道记者说，中国电子云与其他厂商的关系更多是竞合关系，只不过竞争与合作的比例会有所变化。 

其举例说，和运营商，虽然大家都是央企，但过去在地市一级市场，中国电子云是直销模式，所以和运营商的竞争会更多。但随着今年中国电子云业务策略的调整，更聚焦在产品解决方案上，那和运营商的合作关系就变得更多。

至于云厂商，曹心驰表示，在一些优秀的产品和技术方面，或者是在中国电子云尚未规划的业务领域，如部分行业平台上，中国电子云和云厂商仍然会保持紧密的合作关系。

这和头部云厂商的业务策略也十分相似。此前，包括阿里、腾讯在内的头部云厂商，都相继做出业务战略调整，将重心转向PaaS以及SaaS等产品层面，强调“被集成”。而在部分垂直行业领域，云厂商也选择和生态伙伴合作完成。

这也意味着，中国电子云和云厂商处于相同的市场定位，未来竞争将逐步加剧。根据深桑达披露的数据，2021年和2022年上半年，中国电子云的营收分别为3.99亿元和2.25亿元。从规模来看，中国电子云仍处于起步期，但未来，随着其混改工作的完成，以及各项业务的有序推进，中国电子云将给中国云计算行业带来怎样的变化，值得关注。