外卖骑手“清凉权益”期待硬核保障

　　高温下送单能否享有更完善的劳动条件？能否通过算法让“小哥”们慢下来、更安全——

　　【新就业形态劳动者高温保障·“烤题”期待“凉策” ②】外卖骑手“清凉权益”期待硬核保障

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　　高温之下，为更好地保障“小哥”们的“清凉权益”，各方都出台了相应举措。日前全国第一份外卖平台企业全网集体合同落地，更是让外卖骑手们的权益有了硬核保障。同时，平台如何强化恶劣天气下的劳动保护，仍然期待探索。

　　根据中央气象台的高温预警，全国已有多地出现35℃以上高温天气，局地甚至可达40℃以上。天气越热，百姓对于网约配送的需求更加强烈。在上海陆家嘴区域，外卖小哥在最热的午间及下午送上四五十单并不少见。

　　相较于高温费，各种劳动条件保障更为可感可知。烘烤模式之下，想要“小哥”们被清凉围绕，各方做了哪些努力，又有哪些新题待解？

　　让凉爽与爱心15分钟即达

　　“小哥，快来快来！领冰激凌！”最热的中午时分，上海杨浦区总工会职工服务中心主任王少林大声招呼着正骑送餐车路过的外卖员。午休时段，环卫工人、辅警、建筑工人等户外职工陆续来到位于靖宇东路118号的户外职工爱心接力站，扫码领取清凉饮品。

　　叮咚买菜的外卖小哥曹德陈的送货区域就在周边，他对接力站已经非常熟悉，熟练地扫码领取雪糕后盘点起了这里的便利：“不仅有冰激凌，冰袖也是站点发的，站点里还有绿豆汤、盐汽水。” 事实上，杨浦工会已经或正在通过各种渠道和平台，确保每位户外职工都知道站点地址，在他们路过或者休息的时候，可以来领解暑冷饮。

　　同在长三角的江苏泰州，不仅户外驿站24小时全天候开放，户外职工扫码即可入内，从现在开始到8月底，每天12时到15时之间，泰州工会在户外劳动者集聚的地方开通了“爱心避暑纳凉车”，车上准备了可以躺下来休息的垫子和防暑降温物资，在中午高温时间，户外劳动者可以在车上休息，避暑纳凉。

　　“不仅要让职工休息好，还要抓住机会为他们提供更多服务。”浦东新区总工会相关负责人表示，新区已建有职工户外驿站200余个。近期浦东的户外驿站将以各种形式开展70余场主题活动，主要包括高温送清凉、安全普法宣教、便民服务等。

　　7月10日，“工会小站贴心大爱”工会服务站点“双15”工程启动，目标设定到今年年底，全国服务站点达到15万个，在全国主要城市和城市重点区域基本实现服务站点15分钟服务圈交叉覆盖。

　　写进集体合同的专属保障

　　忙完午高峰，外卖小哥饶顶峰舒了口气，跟着电子地图导航来到了最近的一处爱心接力站。随后，他点击跑单软件选择“申请小休”，享受起属于自己的15分钟小憩时光，“这段时间里不用担心有单子进来，等身上汗收一收再出去”。

　　饶顶峰工作中的“小确幸”，背后有着合同强有力的保证。7月13日，全国第一份外卖平台企业全网集体合同落地“饿了么”平台，覆盖饿了么全国1.1万个配送站点超过300万名“蓝骑士”。在现场签署的全网《集体合同》及《工资专项集体合同》《女职工专项集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》3个全网专项集体合同中，事关劳动者在极端天气条件下的保障条款占据了不小的篇幅。

　　近年来，针对新业态就业群体，已有一系列新政策相继出台。人社部等八部门2021年发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，市场监管总局等部门于同年发布《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，都针对“小哥”们的劳动安全等权益提出了明确要求。

　　高温天里配送订单，费用自然是“小哥”们关心的焦点。此次签订的多份合同中都有条款对费用进行了详尽的规定。《集体合同》中规定，“送餐员基础配送费的标准和当地消费价格指数(CPI)、配送距离、用餐高峰、天气原因、路线难易等因素相关，具体以服务商与骑手约定为准。”

　　天气恶劣，送单难免出现延迟等问题，《劳动安全卫生专项集体合同》中就约定“遇到极端天气、危险路况等情形的，根据实际情况相应调整配送机制，保障送餐员配送安全”“秉持‘算法取中’，优化算法规则，合理设置送餐员配送时间，在突发场景下为送餐员自动匹配灵活配送时长”。还有条款约定“如遇极端恶劣天气根据各地具体情况，支持相关罚单剔除”。

　　在休息和保障方面，《劳动安全卫生专项集体合同》中规定“设置休息机制，送餐员可根据自身情况进行小休，保障送餐员休息权，避免疲劳送餐带来的安全隐患”。同时，《集体合同》中还约定“与中国财贸轻纺烟草工会共建1000个‘一平米温暖’爱心驿站，帮助解决送餐员的歇脚、喝水、充电、学习、娱乐等需求”。

　　平台应强化恶劣天气下的劳动保护

　　《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》首次明确，平台企业对劳动者权益保障应承担相应责任，“强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，最大限度减少安全生产事故和职业病危害”“配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品”。

　　高温之下，平台能否提供更完善的夏日劳动条件？能否通过算法让“小哥”们慢下来、更安全？“小哥”们普遍反映他们有超时焦虑，如果因天气原因配送超时了能否申诉成功？

　　记者了解到，今年夏天，不少平台都开启了“高温保护”模式。美团外卖宣布将根据天气状况为区域内的骑手动态调整配送范围，以减少骑手暴露在户外的时间；饿了么为骑手提供了专项红包，以及夏季跑单补贴、免罚权益等。

　　面对众多在烈日下奔跑的“小哥”们，他们的感受才是衡量关爱的“金标准”。 外卖小哥刘某江希望能加大夏季跑单补贴力度，一些夏日关爱物品的发放范围也要再扩大，“我的袖套水杯都是自己买的，看到别的骑手能领到，总归是羡慕的”。

　　外卖小哥谭轲今年刚入行，看着单子上的恶劣天气补贴，他有些搞不明白。“我能肯定的是下大雨就会有，但是大热天会不会有这个补贴就挺随机的，到底是平台还是区域负责人在管这个事？”

　　谭轲还反映，平台给的免费冷饮，他有时也无暇领取，“系统会有提示，但赶过去不方便，影响送单，也就没领了。”

　　最近，“街边小店送冰水冰块”的暖心之举在申城流行，街头巷尾随处可见的冷饮小店常常能给外卖骑手送上一杯“及时水”。有商家表示，已收到很多外卖员的感谢和反馈，冰水更符合他们的需求，所以今年改成送外卖员们冰水，让他们“身清凉、心温暖”。