重庆信托年内收三张“罚单” 累计被罚212万元

　　中国网财经8月1日讯(记者 燕山 鹿凯)日前，重庆信托因违反外汇登记管理规定被罚12万元，而这已经不是其年内第一次被罚或被警告等。记者注意到，今年上半年，重庆信托分别收到证监会责令整改通知及原银保监会200万元罚款。至此，重庆信托也在半年多时间内成功实现监管处罚“大满贯”。

　　7月25日，由央行管理的国家外汇管理局重庆外汇管理部网站公布行政处罚决定书(渝汇罚〔2023〕3号)显示，重庆国际信托股份有限公司(以下简称：重庆信托)违反外汇登记管理规定。重庆外汇管理部依据《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第四十八条第五项，对重庆信托给予警告，处罚款12万元。

　　记者注意到，重庆信托在2022年报中表示，其目前暂未开展外币业务，不受汇率市场变动影响。对于上述被罚原因，中国网财经采访到重庆信托，对方并未明确回复。

　　另一边，房地产作为信托公司曾经主要展业领域，一直都是信托公司被罚主要缘由，作为行业头部公司，重庆信托也未能幸免。今年3月末，银保监会公布渝银保监罚决字〔2023〕4号处罚信息显示，重庆信托因存在非洁净转让信贷资产，掩盖表内外资产质量；内部风险控制欠审慎；向投资人披露信息不全面不准确；信托资金被用于房地产开发企业缴纳土地出让款等违法违规事实，重庆银保监局决定，对机构共计罚款200万元，并对罗怀建警告并罚款5万元。

　　记者注意到，近几年在压降房地产信托规模大背景下，叠加“保交楼”、风险处置、项目贷款等政策指引，信托业正处于化解房地产风险“窗口期”，从而也导致信托业涉房业务频频暴雷，信托公司相关业务持续萎缩。

　　具体到重庆信托，近几年其信托资产中，房地产业资产规模占比持续下降，从2020年的11.03%，下降至2022年的7.5%。同期，其自营资产中，房地产业资产规模却一路逆势上扬，2020-2022年资产规模占比分别为：3.14%、11.69%、13.77%；资产规模分别为：9.26亿元、36.77亿元、41.22亿元。

　　记者了解到，信托公司作为非银金融机构，主要受到金融监管总局及央行监管，信托公司收到上述监管机构罚单属于常态。作为最新“一行一会一局”金融监管体系另一重要一极，由于证监会负责资本市场监管职责，其对于信托公司作出处罚等，并不常见。

　　今年1月初，北京证监局发布关于对重庆国际信托股份有限公司采取责令改正行政监管措施的决定显示，经查，重庆信托作为国都证券股份有限公司(以下简称国都证券)股东，存在以下问题：一是未如实向国都证券说明与国都证券其他股东的一致行动人关系。二是与具有关联关系、一致行动人关系股东的合并持股比例可能对国都证券运作产生重大影响，但未通知国都证券。三是与国都证券多名股东通过股票质押协议违规约定让渡表决权等股东权利，扩大你公司作为国都证券股东的影响力。四是利用对国都证券经营管理的影响，进行不当关联交易获利。

　　北京证监局表示，上述问题违反了《证券公司治理准则》第十条，《证券公司股权管理规定》第四条第一款、第二十二条、第二十五条第二款、第二十九条第一款第(五)项相关规定。根据《证券公司股权管理规定》第三十七条的规定，我局决定对你公司采取责令改正的行政监管措施。你公司应采取切实有效的整改措施，改正违规质押行为，依法合规行使股东权利，履行股东义务，未经批准不得成为证券公司主要股东及实际控制人。

　　同时，北京证监局提示道，如果对本监督管理措施不服，可在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

　　公开资料显示，重庆信托成立于1984年10月，于2001年启动改制重组。其先后投资重庆三峡银行股份有限公司、中国信托业保障基金有限责任公司、中国信托登记有限责任公司、益民基金管理有限公司、国泓资产管理有限公司、国都证券、重庆路桥股份有限公司等知名企业，并持有国都证券5.28%股份。这些股权投资使重庆信托成为信托业内，为数不多拥有多家金融机构股权公司之一。同时，这也为其成为行业头部公司奠定了重要基础。

　　重庆信托2022年报显示，尽管在其合并口径中，其投资收益在收入结构中占比并不高，2022年其投资收益出现52.35%下降，和其当年业绩变化趋势一致。2022年其实现营业收入55.14亿元，同比下降28.77%；利润总额20.12亿元，同比下降47.99%；实现净利13.3亿元，同比下降57.32%。

　　资产方面，截至2022年末，重庆信托录得总资产2887.88亿元，同比增加0.70%。其受托管理的信托资产规模降至1949.25亿元，降幅达3.09%。其中，新增信托项目106个，规模373.88亿元。

　　资产质量方面，重庆信托各项指标表现良好，截至2022 年末，其资产不良率达0.27%，比上年末下降1.34个百分点。同期，重庆信托净资本风险控制指标为：净资本214.18亿元，各项业务风险资本之和67.7亿元，净资本／各项业务风险资本之和为 316.37%，净资本／净资产为79.99%，净资本各项监管指标均达到监管要求。

　　记者了解到，报告期内，重庆银保监局根据对重庆信托现场检查和非现场监管，对其在风险管理、内控与合规、转型发展等方面提出了监管意见。重庆信托表示，其全面落实各项监管要求，对规章制度进行了修订、补充和完善，健全风险管理制度；根据监管要求，强化主动管理，完成融资类信托、金融同业通道业务有序压降，稳步推进存续项目风险化解，严控房地产信托；深入推进业务转型，全力发展标品信托、投资类信托，其各项业务得到规范、持续、健康发展。如今，除银保监会外，其他金融监管机构罚单及相应整改要求，又将对其后续业务开展造成哪些影响，以及重庆信托未来发展情况，中国网财经将持续关注。