日前,国务院常务会议,审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出,要坚持城市人民政府负主体责任,加强组织实施,科学编制改造规划计划,多渠道筹措改造资金,高效综合利用土地资源,统筹处理各方面利益诉求,并把城中村改造与保障性住房建设结合好。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大对城中村改造的政策支持,积极创新改造模式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,实现可持续运营。
【机会前瞻】国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,这一政策的出台将对A股市场旧城改造概念以及房地产板块带来利好影响。数据显示,截至2023年6月,全国共有超过2000个城中村,涉及约7400万户住户。这些城中村多年来一直存在基础设施老化、环境恶化、居住条件差等问题,迫切需要改造提升。
城中村改造指导意见明确了改造内容,涵盖基础设施改造、环境及配套设施建设以及社区综合服务设施建设。根据统计,目前全国约有50%的城中村居民属于中老年人群,优先改造满足他们的出行和生活需求尤为重要。
国常会在常务会议中也强调,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造,成熟一个推进一个,实施一项做成一项,真正把好事办好、实事办实。很多老小区的住户主要都是以中老年人群体为主,方便中老年人群出行将是作为改造城中村的重要一环。
城中村改造分为基础类、完善类和提升类,涉及投资规模庞大。其中,基础类改造包括市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物维修等,预计投资约1800亿元。完善类改造包括环境及配套设施改造建设,有条件的楼栋加装电梯等,投资额约为2200亿元。提升类改造涉及改造或建设社区综合服务设施、智能感知设施、社区专项服务设施等,预计投资约1900亿元。总计约5900亿元的投资将用于城中村改造,这将有效刺激相关产业链行业需求。
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