民营企业超5000万 “大胆发展”底气足

　　据国家市场监督管理总局消息，我国登记在册民营企业4月初突破5000万户，截至5月底达到5092.76万户。较2012年底(1085.7万户)增长了3.7倍，民营企业在企业中的占比由79.4%提升至92.4%，在国民经济发展中的地位和作用进一步提升。

　　政策环境持续优化 发展有“底气”

　　据了解，民营企业发展当前呈现出区域发展趋于平衡、产业结构持续优化、“四新经济”(新技术、新产业、新业态、新模式)发展势头良好的三大特点。

　　民营企业做强做优的背后，是政策环境的持续优化。

　　党的二十大报告指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；7月19日发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》从破除制约民企发展的制度障碍、保护民营企业家权益、客观正确全面认识民营经济和民营经济人士等方面，针对民营经济发展壮大提出了31条支持政策，释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，坚定了民营企业轻装上阵、大胆发展的信心和坚守主业、做强实业的决心。

　　同时，多地围绕纾解融资困难、优化营商环境、促进高质量发展等相继出台推动民营经济发展的具体措施。

　　人民网“强观察”栏目梳理发现，重庆、浙江等多地的地方“一把手”，自去年年底起，纷纷前往民营企业考察调研并召开座谈会。银川市发布了《关于全力打造更好更优服务环境助力企业高质量发展的若干措施》，激发市场主体活力动力，推动民营经济高质量发展；陕西出台了《大力服务民营经济高质量发展十条措施》，重点解决民营企业发展中面临的诉求响应、政策获得、企业办事等共性难题。

　　中国青年企业家协会常务理事薛婷表示，多地积极出台措施激发民营经济活力，不仅给民营企业提供了良好的发展环境，同时也为恢复和扩大消费创造了条件。

　　恢复增长 展现韧性与活力

　　据国家市场监督管理总局登记注册局相关负责人介绍，今年以来，我国民营企业发展恢复向好，展现出较强的韧性与活力。前5个月，全国新设民营企业376.4万户，同比增长17.2%，较一季度增速快6.5个百分点。

　　截至5月底，我国中部、西部登记在册民营企业占比有所提升，东部和东北部有所降低。民营企业最多的5省份为广东696.8万户、山东434.7万户、江苏384.5万户、浙江320.0万户、河南259.9万户，十年来增幅最大的主要有西藏、重庆、海南和安徽。

　　此外，今年以来，我国新设民营企业主要集中在批发和零售业、租赁和商业服务业、科学研究和技术服务业。住宿和餐饮业恢复较好，新设民营企业6.9万户，同比增长44.4%。

　　“一系列数据显示，我国民营企业整体规模稳步提升，产业结构不断优化，区域发展更加平衡。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示，近年来，随着区域间产业转移深入推进，中西部地区工业增加值占比不断提高，地区间发展差距进一步缩小。

　　创新发展 “四新经济”成新增长点

　　随着一系列政策的持续发力，民营经济的活力得到进一步激发。这其中，“四新经济”成为推动高质量发展的重要基础和动力。数据显示，截至5月底，我国“四新经济”民营企业已超过2500万户。其中，1至5月共新设215.0万户，占新设民营企业的57.1%。

　　“‘四新经济’的本质是自主创新，是以落地应用为基础，以市场需求为根本导向，以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。”在盘和林看来，其在一二三产业中广泛覆盖、融合推进，开拓了市场空间，形成了新的增长点。

　　近年来，我国民营企业创新质量和技术水平显著提升。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰日前表示，截至2023年5月底，已累计有1420多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%，2023年1至5月新上市的企业中，专精特新中小企业占56%，成为上市主力军。

　　“四新经济”以市场需求为导向，民营企业决策效率高、运行机制灵活，能够迅速发现市场需求。

　　为更好地服务“四新经济”企业发展，多地积极出台支持政策激发市场活力和创造力，营造创新发展良好环境。例如，扬州市起草了《扬州市场监管系统关于在“四新经济”中推行包容审慎监管优化营商环境的实施意见》(征求意见稿)，并召开“四新经济”包容审慎监管专题座谈会，邀请市司法局行政执法协调监督处负责人以及8家“四新经济”企业代表等参会，探索市场监管新路径。

　　“实际上最了解市场和经济的应该是企业。”盘和林强调，应当通过财税优惠等方式鼓励民营企业增强创新动力，加大研发投入，引导民营企业走好专精特新发展之路。此外，要持续深化“放管服”改革，对“四新经济”建立包容审慎的执法监管机制，充分调动市场活力。