哥伦比亚总统选举首轮投票结果揭晓 高通胀压力下经济走向何方？

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道 哥伦比亚总统初选结果已揭晓。当地时间5月29日，在6名候选人中，62岁的左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人佩特罗（Gustavo Petro）和77岁的独立参选人埃尔南德斯得票领先，分别获得40.3%和28.2%的选票。由于均未获得半数以上选票，两人将于6月19日展开总统决选的角逐。 

中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰接受21世纪经济报道记者采访时表示，从此次初选结果来看，相较于前几次总统大选，哥伦比亚的政治生态出现巨大转变：民众关注的议题从安全和治安形势转向通胀、腐败等民生问题，因此，主要关注社会弱势群体利益的、以佩特罗为代表的左翼政党获得领先性的投票支持。

5月29日，哥伦比亚总统初选中，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗和独立参选人鲁道夫·埃尔南德斯得票领先，将共同进入总统选举第二轮投票。而中右翼竞选联盟“哥伦比亚队联盟”候选人费德里科·古铁雷斯得票率23.91%，位居其三，无缘第二轮投票。

在此前民调中，佩特罗和古铁雷斯的支持率长期位居前两位。不过，5月以来，埃尔南德斯的支持率一路走高并超过古铁雷斯。

孙岩峰告诉记者，古铁雷斯的“出局”某种程度上体现了哥伦比亚传统政治力量的影响力和号召力在下降。

一方面，在右翼长期执政过程中，哥伦比亚存在的大庄园主控制国家经济命脉等结构性矛盾尚未缓解，中下层民众在就业、教育、医疗等方面的诉求未能得到充分满足，而新冠疫情冲击进一步加剧了既有矛盾，转而寄希望于左翼力量。

另一方面，国内腐败的长期存在导致一些选民对传统党派失去了信心和耐心，在求变心理下转而支持以“反腐”为旗帜的“政治素人”埃尔南德斯。

就竞选的核心主张来看，佩特罗和埃尔南德斯各有侧重。

今年第三次竞选总统的佩特罗曾在竞选纲领中承诺推行“民主社会主义”，进行深刻的社会和经济改革，包括禁止新的石油和天然气项目、进行养老金改革、为极端贫困人群提供补助等。其中，引发较大关注的提议是对富人征税，并用增加的税收加大公共投资。在本次竞选中，佩特罗计划启动一项价值135亿美元的税收立法改革，向最富有的4000名哥伦比亚人征税，并将这些税收转移到公共养老金资金。

“整体来看，佩特罗强调社会公平，更侧重国家干预手段影响经济、依托社会福利保障更多群体共享资源。但硬币的另一面是，佩特罗更偏重平衡分配而不是促进市场充分竞争。其对于石油资源的限制性开发，执行难度较大。客观来说，要满足社会福利需要，国家要有造血的能力，保持经济增长的状态。也就是说，要先做大蛋糕，才有公平分配蛋糕的可能性。”孙岩峰表示。

西南财经大学经济与管理研究院教授欧阳俊告诉21世纪经济报道记者，考虑到对财政、就业和出口的影响，无论是从资金还是技术层面，哥伦比亚短期内并不具备停止石油开采、转向发展绿色能源的条件。并且，在油价短期内预计高企的背景下，停止石油开采的机会成本也将在国内引起各利益攸关方的强烈反对。“因此，如果佩特罗就任总统，其竞选承诺能否兑现还有待商榷。”

与佩特罗的理念有所不同，埃尔南德斯有企业家从业经历，其经济政策对市场更加友好，包括鼓励自由贸易和吸引外资。

虽然竞选理念不同，但两位候选人中无论谁就任总统，都面临着贫困加剧、通胀高企等多重挑战。

根据官方数据，截至2021年底，哥伦比亚5000万人口中约有1960万人处于贫困状态，610万人生活在极端贫困中。2018年-2020年，哥伦比亚贫困率分别为34.7%、35.7%、42.5%，不过2021年回落至39.3%。

通胀方面，哥伦比亚今年4月年化通胀达9.23%，为2000年7月以来最高水平，高于3月的8.53%和市场预期的8.78%，也远高于央行2%-4%的目标区间上限。其中，4月食品价格同比上涨了26.17%。

“在当前大宗商品价格高企的情况下，无论谁执政，该国面临的高通胀都是一个难题。”孙岩峰对记者分析，哥伦比亚是原油出口国，同时是粮食和成品油进口国，原油价格上涨受益的主要是石油跨国巨头，而成品油价格上涨波及整个产业链，物流价格上涨导致生产成本上涨，价格压力最终传导至消费者。短期内，哥伦比亚的输入性通胀压力较难缓解。

为抑制通胀，哥伦比亚于4月29日将基准利率上调100个基点至6%，借贷成本达2017年5月以来最高水平，是2021年9月以来连续第6次加息。