专访泰中“一带一路”研究中心主任威伦•披差翁帕迪：“一带一路”倡议促进亚太地区互联互通，中老泰铁路将释放经济潜力

21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

当前，全球经济正处于疫情后复苏的关键阶段。聚焦互联互通、深化务实合作的“一带一路”倡议，正在为经济发展注入新的动能。

据海关总署数据，今年前11个月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口12.54万亿元，增长20.4%。其中，中国与东盟始终保持紧密的经贸关系。数据显示，我国与东盟贸易总值为5.89万亿元，增长15.5%，占我国外贸总值的15.4%。

中国与东盟亮眼的经贸成绩单，源于双方近年来互联互通的不断加速。泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪在接受21世纪经济报道记者专访时表示，“最近中老铁路首列全铁路运输水果冷链班列通车，运输的商品中还包括来自泰国的榴莲和龙眼。即便是在中老泰铁路尚未实现联通的情况下，中老铁路已经起到联通三国的功能。未来，等中老泰铁路实现互通，国际物流黄金大通道的作用将进一步凸显。”

泰国是“一带一路”倡议的受益者，也是“一带一路”倡议的坚定支持者。2023年是共建“一带一路”倡议提出的十周年。在过去的九年里，中泰两国的互利合作不断深化，“中泰一家亲”的理念越发深入人心。对此，威伦·披差翁帕迪也向21记者指出，中泰民心相通，未来两国应该更加深入理解命运共同体的含义，助力共建“一带一路”走深走实。

（泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪，图片由受访者提供）

《21世纪》： 2023年是“一带一路”倡议提出十周年。过去的九年来，中泰共建“一带一路”取得了哪些成果？

威伦·披差翁帕迪：2013年，中国和泰国之间的贸易表现还比较薄弱。“一带一路”倡议提出后，中泰两国之间人员往来变得频繁，中国访泰旅客数量不断增加。2018年，赴泰国旅游的中国大陆游客突破1000万人次。可见，十年间，两国人员的交流是大幅增加的。疫情前，中国是泰国多年的最大旅游客源国。

中国海关数据显示，2021年中泰双边贸易额达到1312亿美元。中国已连续9年成为泰国第一大贸易伙伴和农产品出口市场。

以前，中泰两国货物流通主要通过海运、湄公河河运，以及昆曼公路陆运。最近中老铁路首列全铁路运输水果冷链班列通车，运输的商品中包括来自泰国的榴莲和龙眼。即便是在中老泰铁路尚未实现联通的情况下，中老铁路已经起到联通三国的功能。未来，等中老泰铁路实现互通，国际物流黄金大通道的作用将进一步凸显，对东南亚地区的整体发展产生巨大的推动作用。

而且从资金成本的角度来看，铁路运输比公路运输的成本要低很多；就时间成本而言，铁路运输对海洋运输的优势明显。因此，使用铁路运送货物，将成为未来东南亚地区运输的趋势，中老泰铁路将成为其中最重要的运输通道之一。

《21世纪》：中老铁路已开通运营一周年。有此先例，您如何展望中老泰铁路联通后，陆海联运国际流通的前景？对中老泰三国，乃至中国和东盟之间的经贸和投资起到怎样的作用？

威伦·披差翁帕迪：在公路运输的体系里，农产品的货损总是难以避免，而且占很大的比例。像泰国的水果如果通过昆曼公路运到中国，在运输过程中会有很大一部分烂掉，也就是货损非常大。而未来中泰铁路建成通车，乃至中老泰铁路实现联通后，铁路运输可大大减少货损，尤其是农产品的货损。其次，货物由货车司机运载通过关口，过程非常繁琐，改为铁路运输，通关效率将会大幅提升。更重要的是，在疫情之下，铁路运输在实现大批量的货物往来的同时，还可以减少人员接触。

另外，受国际政治等因素影响，海运有较大不确定性。如果全球海运出现问题，铁路运输就能及时作为补充，消除海运受阻的问题。而且，铁路运输是基于陆地相接，安全性有一定的保证。

现在是全球贸易的时代，商品的流通非常重要。在贸易保护主义抬头的背景下，中国仍不断扩大国际合作广度和深度，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。在前不久举办的第十九届中国－东盟博览会，中国倡议和东盟要扎实推进基础设施互联互通，高水平推动共建国际陆海贸易新通道，共同建设中国-东盟信息港，促进粤港澳大湾区和海南自由贸易港建设同中国东盟合作有机结合。

中国是泰国最大的贸易伙伴，也是泰国农产品最大的出口市场和主要的外资来源国。中国-东盟自由贸易区成立后，对泰国农产品的税收优惠，大幅促进中泰两国之间的贸易发展。看到中老铁路开通，泰国国内也急切盼望中泰铁路也能够尽快开通，提升运输的便利性。

《21世纪》：对整个东南亚地区来说，“一带一路”倡议的提出带来了哪些影响？

威伦·披差翁帕迪：以老挝为例，在中老铁路项目的推动下，老挝在疫情之下仍保持了对中国的出口，一定程度上避免了金融危机。未来中国进一步放松疫情防控措施，就会有大量的中国游客乘坐中老铁路，到老挝旅游，带动当地旅游业发展。

我认为，目前我们所看到的，“一带一路”倡议给老挝带来的机遇，也同样能作用在东南亚其它国家。

过去泰国的铁路基础设施比较薄弱，一直使用窄轨铁路。而采用中方技术以及现代化标准轨的中泰铁路，将对泰国原有的铁路系统进行革新。等中泰铁路建成后，该铁路向北连接中老铁路和中国云南，向南联通马来西亚和新加坡，形成南北“大动脉”，提升沿线地区的互联互通水平。

《21世纪》： 在“一带一路”软联通方面，中泰合作取得哪些成果？

威伦·披差翁帕迪：除了基础设施代表的硬联通，中泰共建“一带一路”倡议的成果还体现在软联通方面。2019年，中国与泰国两国央行签署了金融科技合作协议。两国央行表示，要努力建设有利于金融科技发展的生态环境以支持创新和科技进步，并致力于降低成本、提高金融产品和服务的效率。

如今，仅从一个例子就可以看出中泰“软联通”的成效——中国无现金支付非常普遍，其实，在泰国也可以使用微信支付和支付宝支付，中国游客几乎可以不带一分钱现金到泰国，实际上这就是两国金融的互联互通。这种联通，减少了很多繁琐的支付流程，给旅客提供便利。

陆地相连接，人心也要相连接。拆掉了“看得见的围墙”，也要拆掉“看不见的围墙”，比如免签证。中泰两国文化相近，未来会有更紧密的连接。互联互通形成一个大市场，两国就有更大的发展空间。

《21世纪》： RCEP等在内的区域经贸协定落地，为“一带一路”沿线产业链融合提供了怎样的机遇？中泰两国企业还能在哪些领域开展合作？

威伦·披差翁帕迪：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是中国在参与自贸协定中，首次承诺以负面清单方式向外资开放。随着RCEP正式生效实施，中国对泰国近千个类目下的农产品维持或降至零关税。RCEP实施生效最直观的效果是贸易量增加，未来它将进一步促进东盟经济的活跃度，让东盟成为世界经济的又一个发展引擎。

RCEP还带动中泰两国相关产业获得更多的发展机遇。以新能源汽车产业为例，中国企业的创新能力远远领先于东南亚。中国的新能源汽车品牌，在泰国市场已经拥有一定的知名度。未来东南亚国家的发展已经不能仅仅依靠资源，还需要进一步提升科技创新能力。所以，中国新能源汽车等创新型企业，在东南亚地区将有非常大的发展空间。

东南亚地区人口基数大且结构年轻，目前人力成本也较低。所以，东南亚地区不仅能成为中国新能源汽车企业的生产基地，基于东南亚地区对高新科技的强需求，中国企业在东南亚还将获得广阔的市场。

目前泰国国内的部分工业园区设置了科研中心，为进驻的中国企业提供技术支持。可以预见，未来工业园将成为高新技术企业的孵化器。

近年来，泰国政府致力于推动数字化转型和数字经济发展。中泰两国数字技术合作持续深化，越来越多的中国科技企业进入泰国市场，为当地研发能力提升、产业升级以及民生改善发挥重要作用。

中泰两国向来弘扬“中泰一家亲”。为了吸引更多中国企业进驻，泰国政府还出台了各种投资优惠政策。展望未来，中国企业将成为泰国经济新的活力。