波澜壮阔七十载 振兴路上再出发 ——金秀瑶族自治县成立70年来经济社会发展成就综述

瑶族民间艺人在表演黄泥鼓舞。（吴金莲 摄）

在莲花山，热情的瑶族群众欢迎八方来客。（金秀县委宣传部供图）

2022年，金秀圣堂山杜鹃花文化旅游节大瑶山首届“5·17”机车骑行活动成功举办。图为前往圣堂山路上的机车骑手。（廖雨晨 摄）

“金秀·幸福里” 小区鸟瞰图。（颜 忠 摄）

瑶族学生在体验智能机器人，享受科技带来的别样魅力。（高如金 摄）

金秀镇祥丰珍珠李产业示范园里，一个个紫红色的李子缀满枝头。（吴雪君 摄）

孩子们在操场上快乐地奔跑。（罗伟才 摄）

国家4A级旅游景区莲花山。 （金秀县委宣传部供图）

华灯初上时的六巷乡大岭村。（颜 忠 摄）

时序更迭，华章日新。

70年前，金秀瑶族自治县于1952年5月28日正式成立，是全国最早成立的瑶族自治县，以瑶族为主体的大瑶山各族人民，真正得到当家做主和民主自治的权力，大瑶山从此迈进新的发展时期。沿着1952年到2022年为刻度的“时光之轴”，一幅波澜壮阔的历史画卷徐徐展开。

七十年峥嵘岁月，七十年铸就辉煌。70年来，在党的民族政策的光辉照耀下，在中央的亲切关怀和各级党委、政府的坚强领导下，金秀大瑶山广大干部群众抢抓机遇、开拓创新、攻坚克难，走过波澜壮阔的七十年，取得一个又一个辉煌成就。

1 坚持党建引领 凝聚发展合力

回顾大瑶山70年的发展历程，取得的每一项成绩、迈出的每一个关键步伐，都源于历届金秀县委、县人民政府始终坚持党的正确领导，坚持以党的建设引领经济社会发展，率领全县各族人民跨过一道又一道坎、爬过一座又一座坡，交出含金量十足的成绩单。

党建与发展如车之两轮，相辅相成、彼此促进。70年来，全县各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命、矢志不渝、艰苦奋斗，全县综合实力大幅提升，项目建设成效明显，人民生活持续改善，基础设施更趋完善，文化旅游强势推进，生态建设稳步巩固，改革创新不断深化。

近年来，金秀扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党内政治生态持续向好，涌现出全国优秀人民警察、全区勤廉榜样覃道腾等6名先进典型，梁琼平入选自治区60年来经济发展先进人物和“中国好人榜”候选人。扎实开展党支部标准化规范化建设，坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，注重在乡镇基层一线、脱贫攻坚一线、重大项目一线、急难险重岗位的“三线一岗”中选拔培养干部；创新开展“三争一创”和“122520”（即：每个乡镇每年打造1个富民产业党建示范点、2个党员创业示范基地，树立2名基层党组织书记扶贫帮困标兵、5户党员带富示范户、20户精准脱贫光荣户）示范引领工程，持续在农村推行党员分类积分评星定级制度和“星级化”管理，基层党组织组织力不断提升。

党的十九大以来，该县积极开设“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题培训班、金秀·哈工大“瑶山讲堂”，不断加强领导干部的思想政治引领；开展干部作风整顿年活动，在全市率先出台《机关单位工作人员容错免责实施办法（试行）》；在全市中率先建立引进人才编制“周转池”，及时调配紧缺急需人才投入发展一线，人才助推瑶医药产业发展工作成效获来宾市委肯定；着力打造瑶山党建示范品牌，紧扣金秀生态、康养、民族、文化、旅游等发展任务，以点串线带面，精心打造“党建+农旅”“党建+文旅”“党建+工旅”相结合的3条党建示范带。同时，全力推进村级组织活动场所建设大会战行动，去年，筹措资金1900余万元，实现26个未达300平方米的村级组织活动场所全面改造提升达标。

党的建设为金秀发展提供了源源不断的强大动力。2018年，在全县各族干部群众的努力奋斗下，自治区认定金秀脱贫3345户12418人，14个贫困村摘帽，贫困发生率降至2.496%。2019年，金秀减少贫困人口2700人以上，已脱贫户实现稳定脱贫不反弹，全县贫困发生率由2015年的23.93%降至1%以下。同年4月，获自治区人民政府批复，金秀实现整县脱贫摘帽。2020年，金秀实现219户543人脱贫。至此，全县在册建档立卡贫困人口10846户41171人全部脱贫，40个贫困村全部出列，绝对贫困问题历史性得到解决。

2 大抓产业发展 实现增收致富

金秀自然条件差、贫困面大、贫困程度深……曾经，一方水土养不了一方人，是金秀最真实的写照。

金秀在成立自治县后，制定和实行的“以林为主”的生产方针让全县林业生产获得蓬勃发展。1987年，该县林业产值达870万元，占当年农业总产值的24.34%。由于山高岭陡，金秀拥有耕地不多，水田更少。1952年全县耕地仅81443亩，农作物播种面积100891亩。本着“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的发展理念，该县全面贯彻落实各项利农政策，以资源换产业、以存量换增量、以特色换优势，积极调整产品结构、生产结构、种养结构、产业结构。

功夫不负有心人。在各族人民的努力与奋斗下，金秀经济实力实现历史跨越——

2021年，全县地区生产总值增长7.2%；规上工业增加值增长4%；固定资产投资增长42.3%；社会消费品零售总额增长12.5%；财政收入增长17.5%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长9.6%。金秀获评中国县域旅游发展潜力百强县、中国最美县域、全国信访工作“三无县”等国字号荣誉，获评广西高质量发展进步县……

经济总量持续跨越新台阶，发展质量和效益显著提升，与金秀坚持“一产调结构、二产扩总量、三产抓提升”的方针脱不开关系。

金秀立足资源优势，优化产业结构、大力发展现代特色农业产业，“十三五”以来，县级五产业逐渐形成规模，共建成现代特色农业核心示范区（园、示范点）99个。截至去年底，全县粮食播种面积12.31万亩、水果种植面积20.5万亩、油茶种植面积9.56万亩、茶叶种植面积5.54万亩、中药材面积种植15.17万亩。

坚持增产增效，大力推进特色工业发展。去年共培育规上工业企业5家，限上企业11家，新增“四上”企业17家，实现历史新高，规上服务业企业实现零突破，全年进出口贸易总额首次突破亿元。

依托良好生态环境和丰厚旅游资源，金秀将“生态立县，旅游强县”作为发展战略，重点打造“生态、民族、长寿”三大品牌，大力发展乡村旅游区、民俗旅游村（寨）、民宿旅游和特色农家乐，推动旅游业加快转型升级、提质增效，走全域旅游发展的新路子，着力打造“百里瑶寨风情画廊”，带动县域经济发展。2016年以来，全县累计接待游客3135.7万人次，实现旅游收入276.4亿元。

3 夯实基础建设 城乡喜换新颜

1940年以前，金秀各村寨房屋造型简单，通常楼上住人，楼下养猪。生活用水为竹笕引自高处山泉，污水通过村中石砌阴沟或阳沟排出金秀河。交通方面有“出行靠脚掌，运输靠肩膀；睛天一身灰，雨天一身泥”之说。

历经70年的奋发图强，土坯房换成新瓦房，饮水从“驴驮人挑”到家家通自来水，照明靠煤油灯到户户通电、村村通动力电，二级路、高速公路无缝连接，城乡面貌和群众生产生活条件发生了巨大变化。

“以前，去往各个乡镇的路就一条羊肠小道，骑马到半途，渴了喝泉水，县城四面八方都是山和黄土，乡镇上大多都是泥墙瓦房。现在各处楼房鳞次栉比，大瑶山里城乡建设已今非昔比。”83岁的李子杏是一位退休教师，在大瑶山工作了一辈子的他，见证了金秀的华丽蜕变。

翻开金秀交通建设示意图：一条条规划红线以县城为中心，穿山越岭，向内串联起三镇七乡，向外连接起桂林、柳州、贵港、梧州等周边地区。1957年，金秀瑶族自治县金桐公路建成通车，结束了金秀县城不通公路的历史；1992年十六公里至忠良公路建成，瑶山实现乡乡通公路的奋斗目标；1994年，金秀头排二级过境公路建成使用，结束了金秀无高等级公路的历史；1995年，金桐公路沥清路面铺筑，通县城公路实现全线“黑色化”；2000年建成的北通道金秀至荔浦修仁公路，使县城的出口公路由建县时的一条增至四条，彻底改变交通死角状况；2002年3月31日，金秀至头排二级公路顺利动工，实现金秀主干线公路全部二级化。

“十三五”以来，金秀坚持以交通项目建设为抓手，高速公路从无到有，国省道技术等级不断提高，县乡联网路进一步扩充和升级，通村硬化路得到进一步拓宽改造，公路交通网络基本形成，县、乡、村道路安防工程大规模建设，公路交通条件得到较大改善，实现交通运输与经济社会发展从整体滞后到瓶颈制约再到“基本适应”的历史性跨越。截至去年，全县共有公路里程数1689.072公里，其中高速公路52.6公里，二级公路244.29公里，三级公路91.077公里，四级公路692.594公里，等级公路608.511公里（不含产业路）；全县营运客车总数从2015年的70辆增至现在的93辆；去年全县共完成客运量355.7万人次，客运周转量18940.3万人公里，分别是1987年的8.12倍和8.03倍。曾经“出行靠脚掌，运输靠肩膀”的日子已成为历史，群众“出门硬化路，抬脚上客车”的梦想成为现实。