21全球观察丨美国中期选举大局已定，“红色浪潮”掀不起来，民主党笑到最后

21世纪经济报道特约撰稿王应贵 澳门报道

美国中期选举结束了7天，结果尚未完全出来，但从现有结果来看，民主党获得了20年来最好的结果：民主党继续控制参议院；在众议院选举中，民主党获得了204个席位，共和党获得了众议院212个席位，尽管计票速度缓慢，共和党有望成为多数党；在州长选举中，民主党也有所斩获，在麻诸塞州和马里兰州成功翻盘，而共和党在内华达州翻盘。

美国选举结果跟选前预料的结果几乎一致：共和党控制众议院，民主党继续控制参议院。选举结果体现了美国选民的政治智慧：制衡。目前，共和党无限接近众议院多数党地位，即控制美国众议院，但共和党所期待的“红色浪潮”并没出现。共和党所获得的众议院席位远低于预期，美国选民并非像选前分析那样会涌入共和党阵营。

众议院共有435个席位，所以共和党或民主党必须拥有218个席位。据选举内幕（Inside Elections）的竞选排名，共和党有望稳获216个众议院席位，而民主党有望获得199个席位，其余席位双方的机会均等。目前来看，尚有19个选区未宣布结果，共和党离执掌众议院仅差6个席位，但对民主党来说，要获得14个席位则难如登天。

美国政治就是选举政治，毫不夸张地说，对民主党和共和党政治人物来说，他们不是在选举，就是在选举的路上。这次中期选举将选出435名众议院、35名参议员（任职6年）、36名州长、27名州务卿和其它立法机构官员，中期选举对哪一个政党来说都输不起，也可以被视为2024年大选前的一次实战演练。

美国每两年举行一次中期选举，然而每年的影响因素都有不同。对大多数选民来说，他们最关心的主要问题依然是基本生计问题：经济和通货膨胀。在选民心目中，共和党人搞经济有一套，而民主党热衷于搞社会平等和医疗保障。说到底，中期选举在很大程度上也是对总统能力的一次全国性信任投票。拜登总统设法通过民主党控制的国会争取到了基础设施投资支出，但目前通货膨胀和经济问题不利于民主党选情，这应是共和党的一张“王炸”。

美国民众对拜登的工作认可度一直较低，最近一次民意显示，拜登支持率仅为39%。然而，共和党却浪费了大好时机，连出昏招：共和党控制的最高法院在错误的时机推翻了人工流产法案，引起了全国性大抗议，因而也得罪了不少女性选民；特朗普出于私利打击党内政敌，把拥护自己的政客（坚称“2020年大选胜利被窃取”）以及缺乏从政经验的候选人推上幕前；党内斗争加剧，一部人与特朗普划清界限。

最新统计显示，宾夕法尼亚副州长、民主党候选人约翰·费特曼（John Fetterman）在选举中击败了共和党人迈哈迈特·奥兹（Mehmet Oz），夺得了即将退休的共和党人帕特·图米（Pat Toomey）留下的席位，成功翻盘宾夕法尼亚州，极大地提升了民主党人的士气。随着内华达州现任国会参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托（Catherine Cortez Masto）以48.7%的得票率击败其共和党竞争对手亚当·拉克索尔特（Adam Laxalt），民主党已经取得了国会参议院的50席，事实上取得参议院控制权。

而佐治亚州民主党籍现任参议员沃诺克（Raphael Warnock）在12月6日的决选中面对共和党挑战者沃克（Herschel Walker），但这场对决的结果已无关紧要了。民主党如拿下这个席位相当于锦上添花，而共和党即便拿下也无法翻盘。

参议员席位是两党争夺的焦点。选举前，民主党必须争取至少50个席位，以保持对参议院的控制权，而共和党需51个席位才能夺回对参议院的控制权。今年共有35个席位需要重新选举。民主党和共和党各有36个和29个席位不需要参选。选举内幕（Inside Elections）的竞选排名曾预测，共和党有望获得20个席位，民主党有望获得12个席位，因为这些席位所在的州要么是共和党铁盘，或亲共和党，或倾向共和党，或偏向共和党，反之则为民主党阵营，真正悬而未决的是三个州的席位最后归属。  

选举前，舆论一直认为，本次参议员选举的看点是宾夕法利亚、俄亥俄和佐治亚州。在宾夕法利亚，民主党候选人费特曼对阵共和党候选人、电视明星奥兹。这无疑是本次中期选举的重头戏，费特曼5月份中风导致部分选民担心，给了奥兹追赶的机会，选情之胶着连拜登、奥巴马和特朗普三位现任和前任总统都到场助选。在俄亥俄州，作家兼风险资本家、共和党候选人J.D.万斯（Vance）对阵民主党候选人、众议院议员蒂姆·瑞安（Tim Ryan）。最精彩的角逐当属佐治亚州参议院长席位争夺战，这场竞选是一场耗资近2.5亿美元的选举大战，选情同样胶着，双方还需进入下一轮决战。

特朗普“钦定”的宾夕法尼亚候选人奥兹、亚利桑那候选人布莱克·马斯特斯（Blake Masters）、佐治亚州候选人沃克和内华达候选人拉克索尔特都败下阵来。宾夕法尼亚共和党党内初选候选人大卫·麦考密克（David McCormick）因拒绝承认2020大选胜利被偷窃而被踢出局，亚利桑那州长道格·杜西（Doug Ducey）拒绝2020年大选舞弊之说而遭到特朗普的挑衅；特朗普明知佐治亚州共和党党内初选候选人沃克能力有所欠缺，却为他扫平党内初选道路。不过，特朗普看中的俄亥俄州候选人JD·万斯和北卡罗来纳州候选人特德·巴德（Ted Budd）均顺利过关。总体而言，特朗普的强势操作祸害了共和党。

无论怎么看这次中期选举，民主党都是大赢家。选举结果对未来两年的美国政治走势，特别是2024年选举，将产生重大影响。

首先，拜登和民主党虽输给了所谓的民意测评，却赢得了中期选举的胜利。自拜登上任以来，人们一直怀疑他的经济治理能力。通货膨胀让中低收入民众生活困难，即将到来的经济衰退让人们忧心忡忡。民主党内部对拜登颇有不满，特别是对他谋求连任的想法很不赞同。中期选举胜利后，拜登和民主党内欢声一片，士气高涨。目前党内和谐的气氛有利于筹备2024年大选，拜登寻求连任的党内阻力会小很多。

其次，经济增长才是硬道理。美国经济现状不尽人意，经济衰退迹象越来越明显。如果到2024大选投票前，通货膨胀和经济增长问题仍未解决，美国选民肯定不会满意。共和党掌控众议院后，下设委员会主席自然是由共和党议员担任，拜登想通过的任何提案最终会胎死腹中，连表决的机会都没有。增加税收提案在共和党控制的众议院根本行不通，任何扩大政府开支的提案也很难通过，拜登的经济政策不会获得国会支持。如果美国经济真的陷入衰退，美国国会不会轻易“撒钱”了。

第三，借选举胜利之东风，拜登在对外政策上应有一番作为。美国铁杆盟友都心知肚明，拜登政治前景看好，也会多多少少听他发号施令，或作出一些积极姿态。在俄乌冲突问题上，拖得越久，政治代价越大，对2024年选情越不利。况且，共和党控制的众议院可能会阻扰或减少对乌克兰的经济援助，这反而有利于促使和谈解决冲突。

第五，特朗普的政治前景不明朗。这次中期选举表明，特朗普钦点的参议员候选人大都铩羽而归，使得共和党士气受到重挫，但他依然共和党内最有影响力的领导人。目前，共和党内分为两派：挺特朗普派和反特朗普派。中期选举之后，共和党内部会更加分化，坚持认为2020大选胜利被窃取的阵营会越来越小，党内大多数头面人物会与特朗普保持距离，而建制派会倾向于支持佛罗里达州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）。共和党内争斗肯定会造成部分亲共和党选民转向民主党，或者弃权。

中期选举后，美国政治版图发生了一些变化，民主党在国会的声音变弱，这也符合美国选民的意志。中期选举结果对经济发展的影响十分有限，毕竟经济增长有着自身运行规律，通货膨胀和经济衰退也不会因为国内政治变化而改变。不过，有一点可以肯定，从共和党立场看，他们不希望2024年经济形势太好，因为经济形势太好，选情对民主党候选人有利；也不希望经济形势太差，因为美国在国际上的地位可能会受损。

总的来说，中期选举后两党政治版图依旧，民主党的地盘（蓝色州）依然在美国东海岸的东北地区（北卡罗来纳州以北）和西海岸各州，共和党的地盘（红色州）依然在南部各州、中部、中西各州和东海岸线的东南各州（包括北卡罗来纳州以南）。准确地说，民主党在大都市圈影响较大，而共和党在农业州和中小城市的势力较强。选举结果取决于两党地盘交错的摇摆州，如五大湖各州、亚利桑那和东南部一些州。