前8个月减降退缓税费超3.3万亿元 微观经济主体再获4400亿元“无息贷款”

　　本报记者 包兴安

　　9月13日召开的国务院常务会议决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困。会议表示，对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。

　　中央财经大学财政税务学院院长白彦锋接受《证券日报》记者采访时表示，从收入规模上看，企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等“五税两费”涵盖了我国一般公共预算收入中的80%左右的部分，再延迟4个月补缴，充分考虑到了今年以来微观经济主体在生产经营过程中遭遇到的国内外超预期因素的影响，有助于增加相关经济主体的现金流。

　　为支持制造业中小微企业发展，前期国家税务总局会同财政部出台了制造业中小微企业缓缴税费政策。按照原定缓缴政策，从今年8月起至明年1月，税费缓缴期限陆续到期。为继续助企纾困解难，9月14日，税务总局联合财政部发布公告，明确自2022年9月1日起，已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月。

　　国家税务总局有关负责人表示，缓缴税费相当于国家为企业提供了一笔“无息贷款”，期限再次延长，能有效为企业“活血”“送暖”。

　　据了解，为了便利纳税人享受该政策，税务机关优化升级了信息系统，制造业中小微企业已享受延缓缴纳税费政策的，在延缓缴纳期限届满后，无需纳税人操作，缓缴期限自动延长4个月。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，经济波动大的情况之下，继续支持制造业和制造业企业，是国家宏观调控的重要方向和既定部署。继续实施阶段性税收缓缴政策，对稳定市场预期、提振市场信心、助企纾困具有重要意义。

　　“制造业中小微企业在解决就业、保障民生和促进创新方面都发挥着至关重要的作用。缓缴政策届满延期有助于经济主体克服生产经营中遇到的暂时困难，留住青山，赢得未来。”白彦锋说。

　　国家税务总局最新数据显示，今年以来截至8月31日，累计新增减税降费及退税缓税缓费33137亿元。其中，累计已有21723亿元的增值税留抵退税款退到纳税人账户，超过2021年全年办理规模的3.3倍。

　　白彦锋表示，经过前期大规模减税降费政策的持续发力，我国经济的发展韧性逐步显现。随着市场主体面临的市场机遇不断涌现，我国的减税降费政策要更多转向制度性保障，为市场主体提供更加公平公正的市场竞争环境。

　　“下一步，要做好减税降费政策实施和效用的评估，让市场主体真正有获得感。”何代欣表示。