近日,银保监会发布《关于规范信托公司信托业务分类的通知》(以下简称《通知》),业内专家认为,此次《通知》发布有助于厘清各类信托业务边界和服务内涵,引导信托公司以规范方式发挥信托制度优势,丰富信托本源业务供给,巩固乱象治理成果。
《通知》将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类25个业务品种。西南财经大学信托与理财研究所所长翟立宏表示,《通知》将信托业务分为三大类,并进一步明确细分小项,在一定程度上解决了信托业务分类维度多元、交叉混合的问题。就信托业而言,“新分类”是对回归本源的业务指引,一是明确了资产管理信托将适用资产管理的监管标准,二是推动资产服务信托在财富管理领域崭露头角,三是引导公益信托、慈善信托发挥信托在社会财富三次分配中的工具作用。对于信托公司而言,“新分类”的业务分类逻辑将进一步加速团队的专业化分工,进而重塑整个信托公司的组织架构和制度文化,为信托公司长效发展奠定坚实基础。
据银保监会有关部门负责人介绍,《通知》起草遵循了5点原则:一是回归信托本源。信托公司从事信托业务应当立足受托人定位,遵循法律法规和监管要求,确保信托目的合法合规,为受益人的最大利益处理信托事务,履行诚实守信、勤勉尽责的受托责任。二是明确分类维度。信托服务实质是根据委托人要求,为受益人利益而对信托财产进行各种方式的管理、处分。信托业务分类应当根据信托服务的实质和特点,明确各类信托业务职责边界,避免相互交叉。三是引导差异发展。按照信托服务内容的具体差异,对各类信托业务向下细分,突出能够发挥信托财产独立性等制度优势的信托业务品种,鼓励差异化发展,构建多元化信托服务体系。四是保持标准统一。明确资产服务、资产管理、公益慈善等各类信托业务功能,在各类信托业务服务内涵等方面与国际接轨。在资产管理业务监管标准方面对标资管新规,与国内同业相统一。五是严格合规管理。严防不当利用信托机制灵活性变相开展违规业务,信托公司要在穿透基础上按“实质重于形式”原则对信托业务进行分类。
值得关注的是,为加强风险防控,促进信托公司回归本源,《通知》还明确坚持压降影子银行风险突出的融资类业务,信托公司按照前期既定工作要求继续落实。同时,明确信托公司开展信托业务应当立足受托人定位,为受益人利益最大化服务,不得以私募投行角色通过信托业务形式为融资方服务,以防为了向融资方提供融资便利而损害受益人合法权益,偏离信托本质要求。
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