金融机构收到了一场政策“春雨”预报。央行在上周五傍晚宣布将于3月27日降准0.25个百分点,市场认为有点超预期。但依笔者看来,此次降准和之前一样,也是有章可循的。
在央行宣布降准的四个理由里,与以往显著不同的是第二个“打好宏观政策组合拳”。在十四届全国人大一次会议闭幕后的总理记者会上,国务院总理李强强调要打好几套组合拳,第一套就是宏观政策的组合拳。
理清政策脉络有助于加深对政策的理解,对洞悉央行此次降准深意也会有帮助。而且,我们可以把此次降准视为几套组合拳的“起手式”,对后续组合拳及其效能就会有更深的认识,那就是要在经济高质量发展上取得新进步。
好政策靠落实,落实好了才能让政策直击经济运行中的难点、痛点。所以,银行业金融机构要想方设法发挥好货币政策工具效能,将信贷资金更好更及时地用于重点领域和薄弱环节。
首先,银行业金融机构要把握好信贷投放节奏,保持货币信贷总量合理增长。央行发布的数据显示,2月份人民币贷款增加1.81万亿元,同比多增5928亿元,其中企(事)业单位中长期贷款增加1.11万亿元。这表明经营主体的运营已经走上正轨,信贷需求正在加快恢复,银行应做好这方面的资金准备。
其次,银行业金融机构要加强和改进金融服务,加大对民营小微企业支持力度,进一步解决好民营小微企业融资问题。在这个层面,一些地方已经或正在制定相关措施,以强化银行业金融机构对民营经济的支持。
比如,从3月17日起到4月1日向社会公众公开征求意见的《广州市民营经济促进条例(草案征求意见稿)》第八条就规定,“银行业金融机构应当增强金融支持的稳定性,不随意停止发放贷款或者提前收回尚未到期的贷款”。该条例吸纳借鉴了北京、合肥、温州等地相关经验做法。由此可见,各地都在通过不同方式强调银行业金融机构对民营经济发展的支持。
最后,此次降准对银行业金融机构的发展也是有积极作用的。据测算,在本次降准落地实施后每年可为银行降低资金成本约70亿元,一些重点领域和薄弱环节也就有望获得更低成本的信贷支持。
笔者相信,在此次降准之后,宏观政策组合拳还会根据实践的需要不断充实、调整和完善。而对于银行业金融机构来说,现在首要的任务就是要筹划怎么用好用足这场降准“春雨”。
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