全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。而产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,可谓乡村振兴的重中之重。在新发展阶段,乡村在产品供给、品质生活、生态涵养等方面,都在释放新的价值,要抓住农业农村资源价值重估的历史机遇,通过产业振兴激发乡村新活力。
产业振兴作为乡村振兴的重点,为农业生产现代化、农村经济发展和农民增收致富提供持续动能,也为乡村其他层面的振兴工作提供物质基础,同时还是巩固和拓展脱贫攻坚成果的根本之策。没有产业的兴旺,就没有理想的就业和收入,就不能吸引和留住年轻人。在强化乡村产品供给功能、调整农业要素贡献功能、增强产业对农民的收入贡献等方面,产业振兴将发挥越来越重要的作用。
在乡村振兴中,应挖掘农业农村特色资源价值。政府要优化政策,鼓励专业团队立足农业农村的特色资源,帮助农民进行产业价值挖掘,不仅要关注现代有机农产品,也要做好传统“土特产”文章,不仅要涉及农业产品的生产加工,也应关注对农村文化、农耕文明的创造性开发。通过盘活乡村资源、发展新的产业形态,利用市场化运营的机制,借助社会力量的文化营造,最终实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。
推动乡村产业振兴,还应推动乡村产业全链条升级。要立足城乡居民消费升级和多元服务需求,向一二三产业融合发展要效益,大力发展乡村旅游、乡村康养、乡村休闲、现代农业产业园等产业形态,做好“乡村+”的各类文章,促进农文旅深度融合、打好“文创农业+现代农业+农旅结合”的组合拳。同时,可以将“一村一品”等作为乡村产业振兴的重要抓手,引入农业龙头企业、培育新业态、补齐农业产业链条、打造农业品牌等举措作为农业现代化的重要手段。利用“互联网+”等新技术手段,促进现代产业要素跨界配置、交叉融合。
在优化乡村产业发展的资源环境方面,则要发挥财政投入的引领作用,而且要吸引金融资本、社会力量共同参与乡村产业发展。要创新乡村金融服务机制,积极发展农村数字普惠金融。在继续把好农民和土地关系这条主线基础上,深化农村土地制度改革,优化配置各类土地资源,探索灵活多样的供地新方式,优先保障乡村产业发展用地,不断优化乡村产业发展的土地保障政策。
还应坚持本土培养和外部引进相结合,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才,营造良好的人才发展环境。要针对乡村特色优势产业加强技术研发,深化产学研合作,支持高校和科研单位为乡村产业振兴提供技术服务,推动科技支撑环境更好更快地建设乡村。
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