从“举旗定向”到“擘画蓝图” 数据要素赛道价值凸显

从“数据二十条”到《数字中国建设整体布局规划》印发，再到两会热议“组建国家数据局”，政策利好加持，数据要素再度成为市场焦点。

“数据二十条”构建了我国数据要素领域的基础制度，从政策“举旗定向”为市场主体解决实际问题提供指引。《规划》擘画数字中国建设蓝图，明确“2522”框架布局，将数据要素放到 “数字中国”的宏大图景中，指出夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”。组建国家数据局，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，业内人士认为这有助于推动数据产业发展，打通数据链路，实现数据整合，成为中国大数据发展的里程碑。

数据激发产业价值的“乘数效应”，数据要素市场连接各个产业及公共事业，在金融领域，金融科技作为推动实体经济企业数字化转型的关键作用力，更早触及到数据要素的价值。2022年1月，央行印发的《金融科技发展规划(2022-2025年)》即明确了未来金融科技的发展要以加强金融数据要素应用为基础。

神州信息认为，数据只有成为数据资产，才能真正发挥数据要素作为生产力的重要价值。就金融科技而言，涉及数据到数据资产的采集、盘点、治理、价值评估以及应用各环节，由此构建数据资产化，资产服务化和服务标准化完整的价值体系。金融机构通过对客户、营销等数据的价值挖掘，逐步实现对数据资产的积累，并加以运营，最终实现对数字资产的管理，获得未来重要竞争能力。

实践中，神州信息以数据要素为驱动，凭借国际领先数据建模及数据治理能力，打造以数据中台为核心的产品体系，为金融业务应用提供数据治理、数据建模、数据资产管理、数据开发、数据分析、数据服务等一系列服务与产品，落地邮储银行、渤海银行、南京银行、西安银行等300多家金融机构。在数据资产盘点方面，基于DAMA(国际数据管理协会)数据管理理念，神州信息打造以“六合上甲”数据一体化开发平台为核心的产品体系，实现数据采集、数据开发、数据治理、数据挖掘、数据服务、数据可视化等复杂组合场景的能力，提升企业整体数据化能力，帮助企业盘活数据资产。在数据资产应用方面，围绕数据中台建设，通过数据治理、数据采集、数据管控、数据中台、数据资管、数据建模等全维度数据体系能力及产品，打造“采集、存储、管理和共享”一体的数据底座，帮助金融机构实现内外部数据的管理和应用。

另一方面，业务层面还要在确保数据安全的前提下充分释放数据要素潜能，将数据要素应用于各类创新场景中，有效地服务于实体经济发展。神州信息经过多年积累已沉淀出覆盖数据全生命周期的数据安全与隐私管理的整体解决方案和数据安全管理实践的推进方法，企业可根据自身数字化水平和IT建设的水平，来灵活选用、组合数据安全管理的实战方法。公司以“农银、农保、税银、供应链”等场景为重点，解读数据价值，创新“科技+数据+场景”服务模式，助力金融活水配置到更多重点领域和薄弱环节，融资、融智、融商，助推三农及中小微企业稳健发展，践行普惠金融。

《规划》指出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。神州信息对于数据资产的业务布局与产品体系，展现了企业在数据要素“微观”层面的经验探索，下一阶段，“微宏结合”的数据资产运营理念将是未来神州信息数据资产团队的主要攻关方向。

数据安全是数据要素市场发展的重要保障。未来由国家数据局统筹，有助于在保证国家安全前提下，合法、合规、有序地推动数据使用和价值变现。对此，神州信息表示，未来中国大数据行业的管理将会从“分散式治理”，直接向“集中式治理”，跃过西方国家的采取“联邦式治理”的模式。这是一种数据管理的全新尝试，数字中国有望进入快车道推进模式。

从整个市场来看，我国数据要素探索仍处于起步阶段，金融作为实体经济的血脉，有望为数据资产要素上升到价值的过程不断打开新的突破口。基于数据要素的高效流动性、共享性、低成本，数据资产极易形成倍增裂变效应，叠加顶层设计推动产业链数字化的活力，数据要素市场发展正迈向新台阶，带动实体产业跃升。据国家工信安全发展研究中心测算数据，2021 年我国数据要素市场规模达到 815 亿元，预计“十四五”期间市场规模复合增速将超过 25%，整体将进入群体性突破的快速发展阶段。