构建一流营商环境 合力书写中国式现代化的温州篇章

　　2023年是党和国家历史上具有重要意义的一年。放眼长远，党的二十大部署的“中国式现代化”全面启航；着眼当下，随着防疫政策调整和国门重新打开，全力拼经济成为高度共识。

　　新春伊始，全国各地为冲刺“开门红”动作连连，以“五六七八九”撑起半壁江山的民营经济，广受关注。而作为民营经济重要发祥地，温州再度进入了公众视野。出国抢订单、跨省抢招工，捷报频传，温州在新一轮竞速中再度占得先机，显示出非凡的“抢跑”能力和“元气”满满。

　　“九层之台，起于累土。”温州今时今日在全国乃至全球经济版图中的独特地位，并非一朝一夕之功。回顾历史，从改革开放以来，几乎在每次重大风口，温州总是能领先半个身位。

　　四十年前，在改革开放初期的大浪淘沙中，温州人最先摸索试水，栉风沐雨，而勇立时代潮头，形成了“温州模式”的雏形。

　　三十年前，南巡讲话吹皱一池春水。掘到第一桶金的温州人，从小商户、小作坊、小工厂，向现代企业过渡，向全国布局，引领全国民营经济风向，“地瓜经济”在商业沃土中蓬勃生长。

　　二十年前，“入世”之后的中国马力全开。面对先发优势相对弱化的挑战，温州民企组团出海，加大引资力度，提升“温州制造”的附加值与竞争力，加快与世界经济接轨。

　　十年前，新时代的中国经济进入新常态。温州不断增创新优势，积极推动经济转型升级，发展实体经济，实施工业强市，推动温商回归，提升特色产业水平，加快大都市区和美丽乡村建设，有序推进城乡融合，让全体百姓普惠共享发展成果。

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”温州人的敏锐嗅觉、强劲爆发力、持续韧性，来自深厚的内功底蕴。很多人对温州的了解，局限在几十年的范围。实际上，要真正洞悉解码温州的发展历程，就必须从千年历史时空去审度。

　　整整1700年前，东晋太宁元年(公元323年)，设立永嘉郡，这是温州成为区域中心的重要里程碑。千百年来，从诗仙李白都甘愿拾其旧履的山水诗派鼻祖谢灵运，到主张“以利和义”“通商惠工”的永嘉学派；从“佐定天下”“一代文宗”的明初开国元勋刘伯温，再到“三百年绝等双”“朴学大师”的晚清学术泰斗孙诒让……文化璀璨、才智荟萃，不断温润着这片“温润之州”。

　　以永嘉学派为例，最早提出了“事功”思想，主张“以利和义，不以义抑利”，“道不离器”“学与道合”，强调以民为本，反对“重农抑商”，倡导“通商惠工”。这种义利一致的义利观，崇尚实务，反对空谈，在当时需要巨大理论勇气和前瞻眼光，也为温州人的商业哲学、发展逻辑、独特精神气质，涵养了深厚底蕴。

　　海纳百川，有容乃大。在千年长河中，中原文化与瓯越文化、移民文化与本土文化、山地文化与海洋文化、东方文明与西方文明，在温州大地上不断融合共生、扬弃进化、推陈出新，锻造了温州人骨子里的创新因子。

　　在温州人身上，自立自强与外向并举，刚毅不屈与灵活务实共存。困境中，温州人“艰难困苦，玉汝于成”，敢为人先，勇于“吃螃蟹”，开拓新路，永不服输；顺势时，温州人“百尺竿头，更进一步”，居安思危，主动转型，打破传统路径依赖，不断自我突破蝶变。

　　正是依靠民间的力量，温州首先通过改革开放，崛起为“民营经济第一城”的高地。而这一过程中，温州也成为了治理创新的试验田。有限、有为、有效的服务型政府，简政放权，尊重老百姓的首创精神，干群融洽相处，政民良性互动，共同呵护、促进市场的发育完善。千千万万普通人投身市场大潮，一代代温州人秉持浓厚家国情怀，服务桑梓，回报乡土，培育出共同富裕的“百姓经济”。

　　从八十年代“先富起来”“致富光荣”，到如今依法保护产权，“有恒产者有恒心”，温州让企业家拥有了切实的安全感、荣誉感、归属感。不断拆墙破障、清道铺路，为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。2022年，温州在“万家民营企业评营商环境”排名中保持全国第二。民间的改革动力、发展潜力、创新活力持续喷涌，成为温州繁荣稳定和谐的不竭源泉。

　　温州的发展史，是一堂生动的探索现代化的“公开课”。毋庸讳言，在温州发展过程中，也遭遇过瓶颈期。本世纪初，面对市场环境中的一些不规范问题，温州审时度势，打造“质量立市”“品牌兴业”“信用温州”，不但夯实发展的深层次内核。时任温州主要领导指出：“信用，作为制度文明的核心，是实现温州持续发展最重要的战略资源，是完善温州经济发展格局的重要支柱，是温州应对全球化挑战、提升整体竞争力的重要支撑，是温州更快更好地跨出国门、走向世界的通行证。”

　　实践证明，拥有巨大张力和鲜明底色的“制度文明”，是对“温州模式”进行了更高维度的顶层设计与提炼，也推动温州发展步入了“自信、自觉、自省”的良性循环。坚定不移从制度层面破旧立新、深化改革、扩大开放，成为温州最鲜明的特征。

　　机遇总是留给有准备的人。弄潮儿向潮头立，温州人不断开拓蓝海，进阶升维。进入新时代，续写创新史。温州作为市场经济的发祥地和共同富裕的示范区，在中国式现代化的奋进之路上，又迎来了新契机。

　　一系列战略性大手笔全面铺开。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，深度参与共建“一带一路”，主动融入长三角一体化发展和粤闽浙沿海城市群建设，提速打造“数字丝绸之路”节点城市。

　　继续全面优化为企服务，构建一流营商环境。“帮企云2.0”、政企直通车、企业健康诊断等为企服务平台， “综合查一次”联合执法机制，优质企业梯度培育“榕树计划”……让超百万市场主体放心投资、安心经营、专心发展、创新创富。

　　人才是第一资源，创新是第一动力。通过深化“瓯越英才”“温青回归”“瓯越工匠”“数学家之乡”人才培养计划，温州以人才高地、教育高地支撑创新高地，创新后劲。

　　毫不动摇贯彻“绿水青山就是金山银山”，推进山水林田湖海岛一体的生态系统和谐共生。巍巍雁荡山下、温峤岭南，浩浩欧江两岸、东海之滨，屹立起一座繁荣宜居之城。

　　遍布全球的几十万“温州大使”，借助连通五大洲的商业网络，与所在国人民增进交流了解，双赢共富，展示了中国人的和平、友好、勤恳、敬业的形象，在民间外交中发挥积极作用。温州的“朋友圈”不断扩大，以海纳百川的胸襟、达济天下的志向，为世界和平发展注入了“温州元素”。

　　党的二十大吹响了奋进新征程的时代号角，中国发展站到新的历史节点。作为改革开放以来最闪亮“超级IP”之一，温州的不懈努力，为中国式现代化提供了众多具有启发参考意义的探索。

　　一代代温州人薪火相传，接续奋斗，驭风而行，因而能够穿越不同时代背景和历史阶段，不断丰富“温州模式”“温州密码”“温州道路”“温州精神”。

　　站在新节点上，温州正在以山的坚韧和水的通达，续写创新史、走好共富路、争创先行市，打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，以中国式现代化的温州篇章，为中华民族伟大复兴的宏伟蓝图增光添彩。