发明专利多不一定意味着科技创新水平高。必须进一步消除科技创新中的“孤岛现象”,打通“知产”变“资产”的关卡,加快专利迈出“高阁”的步伐,将更多发明专利转化为发展红利。
发明专利是一个国家掌握科技和产业发展主动权、参与全球竞争的核心战略资源和最大财富。国家知识产权局公布的最新数据显示,截至2022年底,我国发明专利有效量高达421.2万件。其中,高价值发明专利拥有量为132.4万件,占发明专利有效量的比重超过40%。《世界知识产权指标》报告显示,我国是世界上首个国内发明专利有效量超过300万件的国家,发明专利有效量已跃升至全球第一位。
发明专利量质齐升,充分彰显了我国迸发的创新活力、强劲的发展动力,进一步夯实了我国科技自立自强和高质量发展的基石。然而,发明专利多并不一定意味着科技创新水平高。这是因为,发明专利若“待字闺中”,将会失去广泛的应用价值、巨大的经济价值,难以支撑经济发展和促进产业结构优化升级。2022年,我国内资企业发明专利产业化率为46.5%,科研单位为13.3%,高校为3.9%。与发达国家或地区同类型专利权人的专利产业化水平相比,还有明显提升空间。
党的二十大报告强调,加强企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平。这对发明专利转化运用提出了更高要求,指明了方向路径。需要我们进一步消除科技创新中的“孤岛现象”,打通“知产”变“资产”的关卡,加快专利迈出“高阁”的步伐,将更多发明专利转化为发展红利。
要激活专利转化源头活水。积极倡导发明专利只有转化才能实现创新价值、不转化是最大浪费的理念。力求发明专利的归属和权益分配机制更优,专利授权、技术入股、风险补偿等成果转化细则更实,科技评价体系、奖励资助体系和职称评定体系中发明专利转化应用的权重更高,技术转移专业机构、中试平台等建设的支持力度更大。要千方百计攻克创新主体不敢转、不想转、不会转、不易转的隐性壁垒,激发人才活力,点燃创新激情。
要保障专利转化落地见效。一是完善发明专利价值评估标准体系,提高甄别、遴选高价值发明专利的本领。二是创新以奖代补、以投代补、先转后补、减费降税等方式,防止发明专利“空转”“虚转”。既要织密保护发明专利产权的“铁布衫”,也要围绕发明专利产业化构建资金链,拓展质押融资、作价入股、科技保险、证券化等多种市场化渠道,使发明专利能够成为持有人的“现金流”。三是多层次、大体量培养高学历、高职称和从业经验丰富的技术经理人。着力推进高水平技术要素市场、专利运营服务平台和新型研发机构等平台建设,支持发明专利技术产品试制风险投资机构和信用担保机构发展,创新“先用后付”“首付分期”等转化模式,推动发明专利下“书架”上“货架”。
要实现专利转化供需对接。一是架起供需对接“信息桥”。整合各类信息资源,建立集中发布专利许可转让信息的“专利连锁超市”,编制科技成果需求清单,发布新应用场景目录,打破发明专利供需的信息壁垒。二是开通供需对接“直通车”。创新“企业出题+院校答题+市场阅卷”等模式、路径,组建龙头企业牵头、中小企业参与、科研院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。定期开展科技计划成果路演行动,积极举办科技成果峰会、科技成果转化论坛等,鼓励学界、企业与金融深度合作,加快推动发明专利工程化产业化。鼓励科研院所和高校设立发明专利管理与运营基金、发明专利产业化种子基金或创投基金,用以扶持技术工程化、规模化、产品化验证,提高从专利到技术再到商品的转化效率。
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