财联社2月17日讯(记者 梁柯志)近期,银行保险圈内因“超过关键人员任职期限”而“下岗”的高管开始增多,一些个案更是引发市场和舆论关注。财联社记者注意到,继广州农商行行长易雪飞被曝因履职期限到期,今年1月开始不履行行长职责之后。日前青岛农商行也发布公告称,因超过关键人员任职期限的相关规定,董事会秘书隋功新申请辞去职务,辞职后将在该行担任其他职务。
而值得注意的是,青岛农商银行原董事长刘仲生、原行长刘宗波、原监事长柳兴刚均是因为超过关键人员任职期限的相关规定而在2022年前后陆续辞任,公告显示三人同时在任的时间均超过10年。
而据不完全统计,目前在上市金融机构中至少有7家机构共计9名高管的任期可能与“关键岗位”任职期限原则上不得超7年产生冲突。上市银行中,至少有4位高管在现岗位任职时间超过7年。此外,渝农商行、常熟银行各有一名高管即将满7年期限。而郑州银行首席信息官姜涛、新华保险总裁助理岳然和苑超军三人任本职均超过7年,但是期间兼任新的岗位,50号文未对兼任情况的做明确界定。
关键岗位7年轮岗要求在陆续落实
资料显示,青岛农商行董秘隋功新今年55岁,本科学历,高级经济师,先后在中国人民银行崂山区支行、中国人民银行即墨支行、青岛市市区农村信用联社、青岛市农村信用联社工作,2012年担任青岛农商银行办公室主任,2015年起出任董事会秘书,至今已经满7年,达到50号文规定的轮岗期限。
同样,自2013年7月担任广州农商银行行长的易雪飞,至2022年底任职期限已经超过7年有多,属于在同一岗位“超期服役”的高管。
关键人员和重要岗位员工轮岗制度出自《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》(下城称50号文),文件明确“关键人员和重要岗位轮岗要求”显示,银行保险机构应结合自身行业、所处地域的特点,加强重要岗位管控,建立关键人员和重要岗位员工轮岗制度,轮岗期限原则上不得超过7年。
既然2019年50号文已经明确7年轮岗最低期限,为何在2022年依然不少高管超期服役?
财联社记者翻阅50文号发现第十六条规定,存量任职回避问题原则上于2022年底前清理完毕。其中,各级机构管理层中的存量问题原则上于2020年底前、各级机构内设部门负责人中的存量问题原则上于2021年底前清理完毕,其他存量问题应合理安排时限,避免集中到2022年清理。
从广州和青岛农商行的实际情况来看,显然在2022年底之前,各级银行保险机构无法完全完成存量问题清理。
为此,银保监会在2022年12月底下发《关于进一步做好保险机构员工履职回避工作的通知》(下称《通知》),从明确范围、严格期限、审慎豁免、压实责任、强化监督五方面入手,要求各银保监局、各保险公司压实保险法人机构主体责任,做好保险机构员工履职回避工作。
华南地区一银保监人士对财联社记者表示,2019年银保监发【50】号文对关键岗位任职时间有明确的期限规定,银行原则上是不得违反。
北京道誉声誉管理服务有限公司执行董事李利明则认为,广州和青岛农商行高管变动是遵照监管规定执行,但是流程要合规,特别是作为上市银行一定要符合信息披露的有关规定,并且后备高管应在监管对任职资格核准后履职。
究竟还有多少高管超期服役?
从50号文规定内容看,不仅涉及银行保险机构的高层管理人员,对于关键的业务中层甚至重点岗位员工亦有轮岗和最长任职期限的要求。
文件规定“对于在业务运营、内控管理和风险防范等方面具有重要影响力的各级管理层成员、内设部门负责人和重点业务岗位员工,应明确轮岗期限、轮岗方式等要求,严格实行轮岗”。
李利明认为,50号文规定是在同一岗位任职不超过7年,意味着关键岗位之间理论上可以互换。
财联社记者通过查阅choice数据,对上市银行和保险公司高管任职情况进行梳理对比发现,目前依然有部分高管疑似超期服役。据不完全统计,目前在上市金融机构中有7家机构共计9名高管的任期可能与“关键岗位”任职期限原则上不得超7年产生冲突。上市银行中,至少有4位高管在现岗位任职时间超过7年。
此外,渝农商行、常熟银行各有一名高管即将满7年期限。而郑州银行首席信息官姜涛、新华保险总裁助理岳然和苑超军三人任本职均超过7年,但是期间兼任新的岗位,50号文未对兼任情况的做明确界定。
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