涉农贷款增量提质 金融“活水”助力乡村振兴

　　2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》)正式发布。其中，对“金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放”作出了相关要求。

　　《证券日报》记者通过采访发现，银行业不断加大对“三农”领域的金融支持力度，助力乡村振兴。作为金融支持乡村振兴的重要途径，银行业涉农贷款实现了较快增长。

　　中国银行研究院博士后杜阳对《证券日报》记者表示，现阶段，银行支持乡村振兴以及粮食安全领域的信贷投放取得显著成效，但在总量和结构方面仍有待进一步完善。上述文件的出台为下一步信贷资金安排指明了方向，一系列金融举措将助力补足乡村金融资源配置的短板，提升金融支持实体经济发展的质效水平。

　　近年来，作为金融支持乡村振兴的重要途径，银行业涉农贷款实现了较快增长，涉农信贷投放力度逐渐加大。2月10号发布的金融服务乡村振兴季度监测指数显示，2022年四季度指数值增长至187.34点。在融资服务方面，2022年末，本外币涉农贷款余额达49.25万亿元，同比增长14%，创下近年新高，领先金融机构人民币各项贷款余额同比增速2.9个百分点。

　　从金融机构来看，截至2022年三季度，五家国有大行涉农贷款余额总计15.1亿元，约占全部涉农贷款余额的31%，为助力乡村振兴贡献主要力量。

　　上述文件还提到，引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。

　　杜阳认为，担保业务的开展将充分发挥其增信、分险和赋能的作用，优化银担合作机制，有助于农业农村经营主体解决“融资难”“融资贵”等问题。

　　星图金融研究院副院长薛洪言告诉记者，通过引入信贷担保机构、保险公司等分担风险，可提高银行发放农业贷款的积极性和可行性。同时，银行机构还可以发掘自身产业资源优势，积极牵线搭桥，帮助地方农产品打通产业链上下游瓶颈，提高农业附加值，反过来也能进一步开拓农业贷款业务空间。

　　在杜阳看来，金融机构做好信贷担保工作可从以下几方面着手：一是要深度融入农业场景，深化与银行业等金融机构的合作，共同推出切实满足农户需求的信贷产品，着力提升产品的有效性和精准性。二是要实行减费让利，切实降低农户的经营成本，践行金融机构责任担当，助力乡村振兴战略行稳致远。三是要防范业务风险，农业信贷担保业务有其特殊性，金融机构需要根据特定行业风险点，制定风控策略。同时，提升风险管理的数字化水平，完善贷前、贷中、贷后的全流程风险管理体系。