今年春节,文化和旅游业成为拉动消费回暖的主力。最新数据显示,2023年春节档电影票房达67.58亿元,同比增长11.89%;全国国内旅游出游3.08亿人次,同比增长23.1%,实现国内旅游收入3758.43亿元,同比增长30%。
当前,要乘势而上、多措并举推动文旅行业复苏。一方面,文化和旅游是人民美好生活的重要组成部分,文旅行业又是促进消费、繁荣市场、扩大就业的重要载体,事关国民经济的恢复与发展。1月28日召开的国务院常务会议提出,要针对需求不足的突出矛盾,乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力,其中,要组织开展丰富多样的促消费活动,促进接触型消费加快恢复。另一方面,此前一段时间,文旅行业受疫情影响较大,确实面临一些实际困难,亟待有力支持。
推动文旅行业恢复发展,金融服务大有可为。中国银保监会日前明确表示,将加强对文旅等受疫情冲击的传统服务行业、特别是小微企业以及个体工商户的金融纾困帮扶。接下来,金融服务可重点从以下三方面着手。一是稳信贷。运用再贷款、再贴现等货币政策工具,引导金融机构加强信贷投放。二是降成本。既要发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能、推动综合融资成本稳中有降,又要进一步完善文旅金融服务的定价机制、风险转移及分担机制等。三是求创新。要因地制宜、探索建立适合本地文旅企业的资产评估体系,让文旅企业的资产“活起来”。
但需注意,由于文旅行业具有特殊性,一些融资痛点、堵点依然存在。以文化企业为例。银行给企业放贷,或者发放无担保的信用贷款,或者需要企业提供抵押物、质押物作为担保。众所周知,文化企业的核心资产往往是无形资产,如著作权、发行权、商标、创意等。目前,文创资产的权属关系通常较为复杂,无形资产交易市场的活跃度较低,无形资产的质押手续也相对复杂。受此影响,银行难以对无形资产进行价值评估、处置变现,从而导致不少企业被拒之门外,金融服务的可得性也随之降低。
力破文旅行业融资痛点,金融服务要“量体裁衣”,在确保合法合规的前提下,加大信贷产品的创新力度。金融机构可结合文旅企业特征,创新开展文化产品、景区收益权等抵质押融资,进一步丰富文旅企业的信贷融资工具。与此同时,金融机构还可推广主动授信、随借随还等模式,变坐商为行商,提升金融服务的便利度,为企业缓解资金压力。
力破文旅行业融资痛点,各方力量还需“握指成拳”。解决问题并非金融机构的“一家之事”,各相关部门要有效协作、形成合力。首先,要进一步拓宽文旅企业的融资渠道,对于符合条件的企业,监管部门可适当为其开通“绿色通道”,支持企业发行债券。其次,要探索建立文旅企业资产及产品的评估体系。授之以鱼不如授之以渔,要让文旅企业的资产“活起来”“用起来”,增强企业自身的造血能力。最后,针对受疫情影响较大的企业,各级文旅行政部门可为其提供贴息支持,同时用好政府性融资担保体系,降低文旅企业的综合融资成本。
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