人民银行：加大稳健货币政策实施力度！房地产市场交易活跃性上升

　　增强信贷总量增长的稳定性、突出金融支持重点领域、继续推动降低企业融资成本、境外投资者进一步增持人民币资产还有很大提升空间……6月2日，中国人民银行、国家外汇管理局举行新闻发布会，就下一步货币政策走向、外汇市场、房地产市场等方面透露了新信息。

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，疫情形势正在逐步好转，经济社会秩序加快恢复，房地产市场交易的活跃性上升。

　　加大稳健货币政策的实施力度

　　对于下阶段货币政策如何发力，潘功胜表示，人民银行将落实好稳住经济一揽子的政策措施，加大稳健货币政策的实施力度。

　　一是增强信贷总量增长的稳定性。综合运用多种货币政策工具，加大流动性的投放力度，保持流动性总量的合理充裕。提早完成全年上缴结存利润。引导金融机构按照市场化、审慎经营原则，加快已授信贷款的信贷投放，积极挖掘新的项目储备，增加对实体经济的贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

　　二是突出金融支持重点领域。加大普惠小微贷款的支持力度，从二季度起，人民银行通过普惠小微贷款支持工具提供的激励资金比例由1%提高到2%。按照普惠小微贷款余额增量的2%给金融机构提供激励资金。在用好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和碳减排支持工具的同时，增加民航应急贷款额度1500亿元，并适当扩大支持范围，加大对民航等受疫情影响较大企业的纾困支持力度。增加政策性银行信贷额度，带动商业银行和社会资金支持基础设施的建设融资。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。

　　三是继续推动降低企业融资成本。深化LPR改革，发挥好其指导性作用，落实存款利率市场化的调整机制，稳定银行负债成本，带动企业贷款利率的稳中有降。

　　境外投资者进一步增持人民币资产

　　还有很大提升空间

　　外汇市场方面，潘功胜表示，今年以来，面对境内外环境超预期的变化，我国外汇市场总体保持稳定，也表现出很强的韧性。往后看，我国外汇市场平稳运行与前5个月相比有更好基础。

　　潘功胜分析，从我国经济基本面来看，随着疫情的缓解，中央、地方稳定经济增长政策效应的发挥，经济恢复的动能在加快，市场预期在改善。国家统计局发布的制造业采购经理人指数显示5月份比4月份上升了两个多百分点。

　　从外部环境来看，美国4月通胀数据维持高位但涨速有所放缓，市场对美国经济的担忧逐步加重。很多市场机构认为，美联储在控制通胀的同时，稳经济的难度在增加，而且欧元区货币政策紧缩信号增强，使得近期美元汇率有所回落，也反映了市场对未来预期的变化。

　　潘功胜指出，随着疫情的缓解和各项稳增长政策的效果显现，国内生产供应优势继续存在，货物贸易有望保持合理顺差规模。同时，随着我国金融市场的对外开放，人民币资产投资回报稳定，会继续吸引境外投资者来华投资。

　　在跨境资金流动方面，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，今年以来，我国跨境资金流动形势总体稳定。在国内外因素综合影响下，从前期的偏流入趋向基本平衡，未来仍有条件保持相对均衡、总体稳定的发展格局。

　　在王春英看来，人民币资产在很多方面仍具有较强吸引力。一是投资回报稳定。我国经济高质量发展，国际收支结构比较稳健，人民币币值相对稳定。二是人民币资产具有相对独立的行情走势，是分散投资风险非常好的选择。三是人民币资产能够较好满足投资者资产配置需求。近年来境外央行和追踪国际指数的相关资金对人民币资产的配置明显上升，近期国际货币基金组织将特别提款权中人民币权重提高到12.28%，也充分反映了国际社会对中国经济和金融市场发展的认可和信心。

　　房地产市场交易活跃性上升

　　房地产市场方面，潘功胜表示，当前，疫情形势正在逐步好转，经济社会秩序加快恢复，房地产市场交易的活跃性上升。“近两周，多地房地产市场高频数据已经显现出这一趋势。”

　　潘功胜表示，我国城镇化仍处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举发展模式有很大的发展空间。房地产的建筑、销售活动都是人员比较密集的。前段时间，受疫情多发散发影响，房地产建筑、营销活动受阻，房地产市场销售、贷款等数据有所下滑。

　　“近期以来，已有多个城市在国家房地产市场长效机制的框架下，因城施策，结合当地房地产市场形势，采取了一系列措施，优化完善房地产政策。”潘功胜表示，人民银行也会同银保监会将全国层面首套住房个人住房贷款利率下限下调20个基点。5月20日，人民银行引导五年期以上LPR下行15个基点。人民银行采取的这些措施有利于减轻居民家庭房贷负担，也有利于促进消费、投资和稳定宏观经济大盘。

　　潘功胜表示，去年下半年以来，少数房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式不可持续而出现风险，并对市场产生了较强的溢出效应。人民银行坚持市场化、法治化原则，配合住建部等有关部门和地方政府做好出险企业风险化解，及时校正金融机构的过度避险行为，保持房地产融资平稳有序，加大并购金融服务力度，支持以市场化方式出清风险。

　　潘功胜强调，下一步，人民银行将继续“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，按照探索新发展模式的要求，因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好满足购房者的合理住房需求，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展。