正在召开的全国两会上,“节能降碳”成为代表委员热议的关键词。政府工作报告对今年重点工作任务的建议中提出要“推动发展方式绿色转型”,“稳步推进节能降碳”。
数据显示,截至2022年年末,全国碳市场碳排放配额累计成交量2.23亿吨,累计成交额突破100亿元。此外,目前我国绿色贷款、绿色债券等绿色金融市场发展处于国际领先水平,碳减排支持工具带动2022年碳减排超1亿吨二氧化碳当量。
企业、金融机构和第三方咨询服务机构代表委员认为,未来需在完善碳排放权交易制度、加强碳信息强制披露和绿色发展金融支持等方面下功夫。
加强“双碳”工作统筹管理
当前,我国碳达峰碳中和在制度保障、监管与评价体系层面仍有一些挑战。民进中央在《关于强化实现碳达峰碳中和目标制度保障的提案》中提出,当前亟须制定一部综合性基础性的法律加以统领、规范和协调各部门及各利益相关方采取共同行动,建立具有未来竞争力、零碳、韧性和可持续的社会经济体系。“十四五”时期是完善碳减排相关制度最重要的时间窗口,应尽快推动建立以碳排放总量和强度控制为核心的制度体系。
全国人大代表,中国石化集团公司副总工程师、齐鲁石化党委书记韩峰建议,尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》,建立碳交易的合理指标分配和定价机制,构建统一规范的碳排放统计核算体系,统筹碳排放权、用能权等相关市场机制改革。
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