世界首个稳定币法案颁布，日本想借助全球稳定币市场翻身

日本稳定币法案获得通过，斩断了未来外资参加的可能性。日本想通过法律上的先行，再次抓住曾经错失的加密货币市场，但是不挤掉脓包，稳定币市场最终还是会“雷声大雨点小”。

上周的6月3日，日本《资金决算法案修订案》获得上议院投票通过，预计1年内生效。

本次重点修改对象为稳定币的发行和交易方面，链得得为大家带来最新解读。

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日本本次将稳定币划归到加密资产领域。在此以前，稳定币一直是模糊的领域，就像2017年以前的加密货币一样，是个三不管的地带。

但是，随着新法案的生效，未来稳定币的范围被限制在加密货币领域内。生效以后，稳定币的发行人将仅限于持牌银行、注册转账代理机构和信托公司等，这些发行方必须有等价的法定通货作为背书，也就是稳定币必须与日元或其他法定货币挂钩，并保证持有者有权按面值赎回它们。

但是，本次法律作为日本本国法律，没有触及市面上目前有广泛认知的泰达币等“稳定币”的性质。与此相对应的，在日本的加密货币交易所，所有未经过金融厅认证的稳定币的交易也不允许存在。

链得得在之前的文章中也提到了，日本稳定币市场之所以看涨的重要原因就是法规。

日本最早将稳定币提到法律层面的法规是2020年5月生效的《金融商品交易法案》修订案，该法案确定了STO（ST：Security Token）的属性和交易规则。但只是功能和法则的规定，而非属性和本质的定义。同法规定，STO作为电子有价证券，适用于《金融商品交易法案》。而该法案是将加密行业的加密货币排除在外的。

同样，旧的《资金决算法案》中给了加密货币严格的定义，并单独劈开交易规则。这次《资金决算法案》的通过，可以说是正式将稳定币的发行和交易纳入到法规体系中。这也是世界上第一个稳定币法案。

法案生效以后，所有接触到稳定币的平台，包括交易、管理和中介等企业，都必须重新申请并获得“电子支付交易业”牌照。

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此外，本次新法案还专门提及了链得得此前重点报道过的加密货币预支付市场。

在《资金决算法案》修订案生效以后，对于“高额电子可转让预付支付方式”的发行平台有了更高的要求，比如对于平台业务的实施计划白皮书，预防犯罪交易的KYC等，都有相应的要求。高额预支付规定，单次汇款交易金额超过10万日元（2022年6月汇率换算约为5200人民币）以及月汇款交易额超过30万日元（约1.56万人民币）的交易必须进行备案和汇报，发行平台也需要做本人确认手续。

链得得之前报道的日本预支付市场的蓝海中，电子礼券、IC预付卡都属于预付费支付手段。这个预支付在法定货币领域是比较成熟的。在加密货币领域，法案还没通过的一年前其实就已经开始了。链得得在日本金融厅找到牌照发行文件，其中显示，目前日本全国有1117家平台完成材料递交。与Visa合作的日本预支付创企PassPay也与上周宣布获得关东财务局审批，预计6月30日能通过金融厅的牌照申请。

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据PassPay透露，牌照申请周期从准备阶段到最终审批需要3个月左右的时间。

这与之前的加密货币交易所牌照初期审批周期不相上下。但是众所周知，在Coincheck事件以后，交易所牌照洛阳纸贵，在2018到2022年的5年时间里，只有屈指可数的几家新申请的企业得到了批准。

也因此，日本的加密市场从世界第一跌到队尾。即使有《资金决算法案》的护航，有着世界上第一个将加密货币纳入法规的国家，但日本在技术和数据上却都成了弱势群体。

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另外值得一提的是，法案对于同行业监管更加依赖。

新法案规定，业界需要共同成立外汇交易分析平台，以防止洗钱等；引入同行许可制度；共同监督各大平台的可疑交易和洗钱交易等。

所以，老牌银行、金融交易系统的巨头和支付平台，在稳定币行业依旧是主力。

自治协会的成立与发展，虽然在初期是好事，但是链得得编辑还是认为，这块裹脚布在不久的将来，同样也会给稳定币行业带来“足不出户”的桎梏。