用友政务助力安徽省高级人民法院构建司法行政装备管理平台

　　近期，在最高人民法院组织开展的“全国法院技术装备优秀研究成果评选”活动中，安徽省高级人民法院报送的研究成果《智慧法院视域下法院行装系统智能化改进探析——基于法史学和实证分析的研究》荣获一等奖!

　　该文通过对安徽省法院近十年来司法行政装备管理信息化建设经验和成果的全面总结分析，结合法院工作实际，积极探索司法行政装备管理工作和信息化手段融合路径，充分发挥好司法保障工作，服务司法决策、服务审判执行、服务党和国家工作大局的作用，获得最高院充分肯定和赞扬。

　　携手用友政务构建司法行政装备管理平台

　　智慧法院建设是国家着力确保司法公正高效、提升司法公信力为目标的一项重要司法现代化举措，被作为国家治理体系现代化和国家治理能力现代的标志性硬件建设予以高度重视，是党中央全面依法治国战略中司法体制改革的重要组成部分。

　　为了更好地适应安徽高院司法行政装备管理的工作实际，实现司法行政装备管理工作的科学化、规范化、精细化，贯彻落实党和国家、安徽省各项政策文件的相关要求，使司法行政装备管理工作提高到一个新的高度，安徽高院经过反复的调研论证，分期进行司法行政装备管理平台的系统升级改造。

　　平台建设由司法行政装备管理处负责牵头，用友政务进行系统实施，着力打造司法行政装备8大类21项业务百余项子功能应用，全面覆盖全省三级法院。

　　司法行政装备管理平台信息化在建设中，贯彻以“内控化”、“一体化”、“共享化”、“智能化” 的设计理念，构建网络互联通、业务广覆盖、数据大集中、信息共享用的司法行政装备综合管理体系。

　　建设成效

　　安徽省司法行政装备一体化应用平台经过升级改造后，一方面满足了省财政厅对预算单位全面实施预算管理一体化单位会计核算的要求，另一方面也兼顾了省财政厅统一监管以及安徽法院自身管理的需要。建设成效如下：

　　·实现了四个创新

　　一是，建立了全省统一规范的集约型司法行政装备管理平台,并率先充分结合法院财务统管改革要求，全面适应了财物统管改革的需要。

　　二是，通过大系统平台的建设，实现了系统的六大整合贯通，包括门户整合、用户权限整合、安全整合、数据整合、标准规范整合、业务应用整合。

　　三是，利用成熟的前沿技术，如大数据可视化分析应用、RFID应用、APP应用等，实现了三新(新技术、新模式、新应用)。

　　四是，结合最新政策要求，项目创造性地实现了与财政的全面融合，严格遵循了预算管理一体化的规范、标准，成功实现了两个平台之间的对接。

　　·实现了五个转变

　　促进了司法行政装备管理工作由粗放向集约、由经验向规范、由手工向电脑、由事后管理到事前预测、由局部财务风险到全局责任承担的五大转变，做到了业务管理标准化、审批管理规范化、过程管理精细化、分析管理智能化，进一步规范了司法行政装备管理，全面提升了法院的行装水平。

　　·具有六大亮点

　　一是，立足全局，强化了顶层设计，全面覆盖了行政装备核心流程，实现了信息流和资金流的协同，做到了“钱”的一条线流转和“物”的一条线流转。

　　二是，助力改革，贯彻落实了内控、法院财物统管改革、电子会计档案、网络安全、信创、预算管理一体化标准规范等方面的一系列文件要求，助力单位全面深化司法行政装备管理应用。

　　三是，基于内控，构建了行政装备一体化，通过预算、支出、两庭建设、装备资产等业务的落地，实现了内部控制的程序化和常态化。

　　四是，通盘考虑，围绕资产进行法院的个性化改造，不仅实现了一卡一物、资产到人，账实相符、账账相符，全面满足内部管理要求，而且有效规避了多套软件使用而带来的重复劳动。

　　五是，精确保障，完善了对诉讼费、两庭建设、车辆管理、财务核算、查询分析等的统筹管理，解决了业务盲点。

　　六是，精细规范，实现了被装、物资、会计档案的精细管理和业务协同。

　　·促进七大管理提升

　　一是，集中管理，强化纵横管控。横向到边，业务协同处理，整个平台建设覆盖21大系统;纵向到底，区县监管查询，平台的应用单位覆盖了全省三级法院，实现了全省所有法院单位数据的大集中管理。

　　二是，综合应用，完善监控体系。站在整个司法行政装备层面进行司法行政装备综合业务的全面应用(如诉讼费管理、两庭建设管理、被装管理等)，并建立了多维立体监控模式，结合建章立制的方式建立了多维立体监控模式，监控体系大为完善，实现了“业务全覆盖、监督无死角”，实现了工作情况监控、财务业务监管、外部监督三位一体，显著降低了管理风险。

　　三是，一次录入，实现全局共享。平台将从前的多个系统，多次录入，互不贯通，变成了一次录入，跟随流程完善，实现了数据一体共享，大大提高了工作效率。通过平台的构建，规避了“系统重复录入、业务相互割裂、数据共享困难、信息孤岛严重、领导心中无数”的现象，实现了五个一体化的管理：预算执行核算决算一体化、资金资产全面管理一体化、行装业务综合应用一体化、领导监控分析决策一体化、业务协同数据共享一体化。

　　四是，有效衔接，实现业财融合。站在全院的角度来进行统筹安排，有效衔接法院其它业务系统，形成完整的资金流、信息流。例如平台成功实现了与费款系统的融合对接，解决了诉讼费执行款收缴的问题。

　　五是，借力科技，提升工作效率。通过RFID、移动APP、实时电子监察等成熟的技术和热点，提高行政工作效率和质量，打造智能型应用平台。平台还引入了数据池的概念，实时对接和汇集了数据，实现了以数据中心为依托的全面管理。尤其是，平台与省财政预算管理一体化系统成功实现了最新的标准标准规范对接，充分交换了相关业务数据。

　　六是，个性定制，服务基层一线。系统不仅提供一站式办公，一站式获取，便捷式操作，个性化定制，而且突出“服务”，打造不同的服务窗口，让行装部门的服务能力更加快捷、高效，包括个人查询关联内容更加简单、方便，个人登录展现更加简洁、明了,行装人员面对行装工作更加省时、省力。

　　七是，综合智能，辅助领导决策。平台用可视化、图形化方式更直观、更强烈地“集中”展现了司法行政装备业务的核心数据信息，能够便捷、快速、准确地汇总查询到所需要的内容，让各级领导掌握行装情况更加及时、全面、直观、明了。

　　用友政务长期服务于政府与广大行政事业单位的数字化建设。依托财政、财务信息化的专业优势，在法院领域服务多年，并承建了多地法院的司法保障平台项目，用友政务已经成为国内法院信息化核心的供应商之一。未来，用友政务将持续创新，用更加优秀的产品方案，推动智慧法院建设迈向更高层次，以数智技术助力新时代人民法院工作高质量发展。