港车北上：驶来的不只是汽车

　　“澳车北上”半年后，“港车北上”政策也正式落地实施。7月1日0时9分，一辆车牌号为LL7999的香港机动车通过查验后驶入珠海，成为首辆进入广东的香港单牌车。据官方测算，预计约45万名香港机动车车主将享受到这一政策红利。

　　“港车北上”“澳车北上”开启了内地与港澳互联互通的新模式，带来的不只是交通的便利，获益的也不仅是餐饮业、旅游业，粤港澳地区的项目投资、文化交流、商务接洽等也将打开更多的想象空间和“上线”更多的操作可能。

　　新模式

　　据央视新闻7月2日报道，随着“澳车北上”和“港车北上”相继落地实施，畅行粤港澳大湾区变得更加便利。人员的密集流动也促进了旅游市场的发展。

　　“港车北上”是指香港私家车经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省，“港车北上”为非营运私家车设计，因此车辆的登记车主必须以个人名义持有，申请人需为持有效香港居民身份证及“回乡证”的香港居民并已领取香港及内地的驾驶执照。

　　2023年5月1日，香港特区政府公布“港车北上”的实施安排。根据安排，2023年6月1日上午9时起接受符合资格的香港私家车申请“港车北上”，并于7月1日0时起开始让已获批的香港私家车经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省，预计约45万名香港机动车车主将享受到这一政策红利。

　　目前，香港已有超过1.64万人登记申请，已完成三轮“港车北上”抽签，约7700人中签可递交申请。

　　“澳车北上”开始的时间更早，其全称为“澳门机动车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地”。2022年12月20日起，“澳车北上”政策正式施行，当日14时起通过网络开始接受澳门私家车车主申请。2023年1月1日0时起，成功预约后的澳门私家车即可经港珠澳大桥珠海公路口岸驶入广东，预计约8万名澳门私家车车主将享受到这一政策红利。

　　以往，香港、澳门居民入出内地主要依托公共交通工具，部分居民可驾驶粤港两地车牌往来广东，但后者申请门槛高，须满足投资纳税条件。从“港车北上”“澳车北上”政策落地后，两地居民可自驾私家车进入广东，大大便利了探亲旅行、商务活动。

　　港澳车辆可以前往内地，内地的车辆同样可以自驾进入港澳。根据相关规定，目前除了港籍单牌车辆、粤港两地牌、粵澳两地牌，其他内地车辆通过办理私家车一次性配额申请后，可以驾车进入港澳地区。

　　新空间

　　“港车北上”“澳车北上”进一步打通了内地与香港、澳门之间的经济大动脉。

　　“‘澳车北上’和‘港车北上’对于港澳地区和内地是双赢局面。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清表示，从内地角度看，可以带动更多的港澳人士到内地旅游观光，扩大消费，带动更多的港澳人士在内地投资兴业和商洽合作。从港澳角度看，可以促进港澳地区拓展内地庞大的市场范围，有利于港澳地区商品、服务更加便捷地进入内地市场。同时，内地和港澳地区在交流合作中还可以实现产业、文化、金融、商务等的相携共建和相持共荣，可以相互扩大商务交流圈，商业交易圈和市场交互圈。

　　在7月1日晚，首票23吨内地鲜鸡蛋经港珠澳大桥海关验放后，顺利供港。这是继内地鲜活水产品、冷冻及冰鲜禽肉后，再开放包括冷冻及冰鲜肉类、蛋类、奶类和蔬果等在内的全品类内地鲜活食品，在每晚9时至翌日早上5时，可经港珠澳大桥供港。

　　值得一提的是，“港车北上”和“澳车北上”皆会通过港珠澳大桥，这也使得这一造价上千亿元的设施将发挥更重要的作用。

　　在显而易见的餐饮、旅游之外，内地的修车、汽油行业也被视作是两地车辆北上的利好行业。从养车三部曲油费、停车、保养费来看，香港的油价是内地的3倍；由于香港空间有限、人口稠密，香港的停车费平均要30元一个小时，而到了商业中心更是要60元一个小时。而普通住宅的小区停车费更是达到了2000元一个月，远高于内地。对于车子的保养，香港居民大多到私人开的修车店去保养，价格也同样远高于内地。

　　新考验

　　“澳车北上”和“港车北上”在拉动内地和港澳地区经济增长之前，珠海居民最先感受到的是交通的拥堵。不少博主在社交平台上称，珠海作为入关城市，港澳车辆进入使得当地的交通较此前变得拥堵起来。

　　如何破解市民直观的拥堵问题，成为“澳车北上”和“港车北上”落地后的第一个考验。对此，宋向清认为，短期看需要适当限制车流，长期看重点在于增加公共交通资源配置，增建立体交通系统、立体停车系统等。对进入广州、深圳、珠海等城市的港澳地区车辆进行适当分流，建立专门交通服务管理系统也非常必要。

　　而实际上，从数据上看，这种拥堵尚在可控范围内。能够享受“澳车北上”和“港车北上”政策福利的预计有45万名香港机动车车主和8万名澳门私家车车主，远低于珠海90多万辆和北京700多万辆的汽车保有量。从日均放行车辆数来看，这些数量也不算太高。以澳车为例，数据显示，截至今年5月底，口岸累计验放“澳车北上”车辆近29万辆次，日均验放约3600辆次，节假日通行高峰日均验放超过4000辆次。

　　“珠海作为一个旅游城市，对新增车辆的承接力应该是足够的。”北京市社会科学院副研究员王鹏表示，在此基础上，珠海也要做好准备。首先，提升交通智能化水平，做好潮汐拥堵预警。其次，对于北上的港澳车辆的管理也要跟进，如后续可参考内地的限号管理。最后，后续可对相关的过路费、过桥费进行市场化调节，利用市场杠杆解决拥堵问题。