【三月直销监管日记】7地市监局召开直企座谈会 利好新东风吹进直销行业！

　　进入三月以来，在整个市场回暖的同时，为了更好地维护直销市场秩序，规范直销行业经营行为，各地市监局采用多种形式对直销进行监管，除去出台相关指引文件，还召开打传规直部署会、座谈会......在高压常态化监管的同时，也有不少利好东风吹进直销行业！

　　形式一、出台直销企业双指引

　　近期，沈阳市监局印发《沈阳市直销企业经营行为和经济责任双指引》（以下简称《双指引》），据介绍，《双指引》的出台，旨在为了引导沈阳市直销行业相关经营主体和营销人员合规经营，进一步规范直销市场秩序，促进沈阳市直销行业健康有序发展。《双指引》围绕直销企业招募、培训、宣传、销售、售后、会议报备”等六个环节，对沈阳市直销行业经营活动作出全链条系统性合规指引，同时也针对当前直销行业容易出问题领域，作出了重点指引。

　　尤其是在直销企业招募经销商和直销员这个环节，《双指引》特别以3个“不得”做了重点强调：

　　1、不得将个别从业者的收益夸大成行业普遍现象；

　　2、不得委托直销企业及其分支机构以外的单位、个人为企业招募直销员；

　　3、不得欺骗、误导经销商、直销员。

　　同时，《双指引》还要求，直销企业不得超出批准区域从事直销活动和超出产品核准范围直销产品，直销企业、经销商和直销员销售保健食品时，不得夸大和虚假宣传。

　　最后，沈阳市监局认为，《双指引》有助于直销企业和直销人员深入理解和认识《直销管理条例》等法律法规，共同塑造直销行业良好形象。下一步，沈阳市监部门将不断更新监管理念，创新监管方式，持续加强直销领域新情况、新问题研究，进一步健全直销行业监管机制，维护规范健康有序发展的直销市场秩序。

　　形式二、召开打传规直会议

　　3月，唐山、延安、包头、甘肃四地召开打传规直工作会议。

　　3月1日，唐山市监局在打传规直工作会议上分析鼓励各直销企业积极拓宽直销市场，同时还要求各级市场监管部门要严格落实属地监管责任，严格履行“加强指导，维护直销市场良好环境”、“加强监管，规范直销市场经营行为”、“加强执法，促进直销市场有序发展”等“九个加强”工作要求。

　　3月23日，陕西省市场监管系统价监竞争（规范直销与打击传销）工作会议在延安召开。会上传达学习了全国市场监管系统价监竞争（规范直销与打击传销）工作会议精神，同时也指出要加大打传规直工作力度。

　　同日，包头市监局组织召开规范直销监管工作会议，并对进一步加强直销行业规范管理、健康发展提出了具体要求：

　　各直销企业要加强行业自律和内部管理，强化制度建设，经常性地对直销员和经销商进行普法培训，严格控制直销员的直销区域范围和产品经营范围。直销过程中严禁虚假宣传，尤其严格把控对保健品、化妆品等产品的营销规范，禁止对直销收益进行过度宣传，企业间要相互促进、相互监督，共同维护好直销行业健康、规范的市场秩序；

　　严格履行会议报备程序，要求各直销企业要对各自营销类、服务类会议严加控制、严格管理。会前要对会议内容、会议流程、授课人员相关资质、参会人员信息等详细报备，会后要按要求提供会议影像资料，确保监管部门对各类直销会议无死角监督；

　　各直销企业要以消费者需求为导向，优化产品和服务的同时要积极承担社会责任，践行社会公益，以有担当有温度的企业形象持续服务社会、回馈社会。

　　同时指出包头市市监局下一步工作计划：加强对直销行业的监管，加大对直销行业违法行为的查处力度，规范行业秩序，确保直销行业健康、有序发展。

　　甘肃省定西市陇西县市监局在规直打传工作部署会议上则要求要采取有效措施，加大监管力度，不断规范直销行业经营行为，督促直销企业加强管理、严格自律、诚实守信。

　　形式三、发布规范直销行为告诫书

　　3月3日和3月6日，黑龙江省七台河市市场监管局、山东省聊城市东昌府区市场监督管理局两地分别发布规范直销行为告诫书。

　　告诫书均对直销企业经营活动以及经销商等营销团队进行相关规定：

　　加强对分支机构、直销员和经销商等营销队伍的管理，尤其是对经销商等合作方、关联方的管控和约束。不得以招募会员、优惠顾客等名义，实施未经批准或者未取得直销员证开展直销活动等违法行为；

　　严格按照《直销管理条例》和《直销员业务培训管理办法》开展直销培训，不得委托直销企业及其分支机构以外的单位、个人为企业招募直销员，不得以缴纳费用或购买商品作为条件招募直销员，不得以召开研讨会、激励会、表彰会等形式变相对直销员进行培训；

　　严格要求直销员在经营中如实介绍、展示和推广产品，不得利用招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，对产品功效和质量作夸大或者虚假宣传的行为，欺骗误导消费者；

　　严禁以直销名义或者以直销经营许可证为幌子，以股权激励、资金盘、投资分红等形式从事传销违法活动。不得打着直销企业旗号或者借助直销牌照影响力从事传销活动，不得为传销活动提供便利条件；

　　严禁直销企业及合作方、关联方以众筹和股权名义，吸收或者变相吸收公众存款，损害消费者合法权益，影响社会和谐稳定；

　　提高和完善消费服务质量，严格执行法定退换货制度，提供方便快捷的退换货保障。依法妥善处理消费维权、合同违约等各种纠纷，避免发生群体性聚集上访事件。

　　形式四、召开规范直销企业座谈会

　　对于直销企业经营服务方面，太原市监局和市场监管总局价监竞争局均在其召开的规范直销企业座谈会上要求，各直销企业要树立“围绕诚信抓经营，抓好经营促发展”的经营理念，严格遵守《直销管理条例》和《禁止传销条例》规定，依法诚信经营。坚持监管与发展并重原则，推动直销企业依法经营。此外，直销企业还要在“提供优质产品”“扩大灵活就业”“加快商品流通”“提高服务质量”等方面下真功夫，以优质产品和真诚态度吸引打动消费者，推动直销行业高质量发展，为国民经济发展作出积极贡献。

　　而衡水市监局反垄断与反不正当竞争科监管人员在帮扶工作座谈会则结合当前直销经营形势，分析了直销企业经营中存在的困难并提供了解决思路，号召直销企业落实好主体责任，自觉守法合规经营；要求直销从业人员牢固树立规范经营意识，维护公平竞争的市场秩序。

　　除去召开工作座谈会以外，3月17日，湖南省市监局在2023年第3次局务会上强调，要认真学习领会全国市场监管系统规直打传工作会议精神，对省内直销企业开展双随机抽查检查，举办全省系统规直打传业务培训班，提升规直打传工作实效。

　　另外，吉林市监局也围绕市域内产品直销店开展直销行业价格专项检查，重点检查督促落实以下三个方面：

　　一、严禁对产品性能、功效作任何形式的虚假夸大宣传；

　　二、严禁不执行产品明码标价规定、哄抬价格、囤积居奇等违法行为；

　　三、加强对直销市场各类主体宣传、教育、提醒，妥善处置直销领域各类事件，强化直销行业风险预警和风险化解。

　　也许有人会说，不管是用哪种形式，都足以可见监管部门对直销行业的监管力度更大，也会面临越来越严峻的监管环境，直销企业步履艰难；然而道道舆情监控室却不这么认为，从更深层次的方面来讲，虽然监管力度加大，但从监管部门就直销企业经营中存在的困难提供了解决思路，鼓励各直销企业积极拓宽直销市场此举来讲，更是监管部门对直销行业的重视，希望能够更好规范直销行业，确保直销行业健康、有序发展。

　　当下，国家在积极营造良好的营商环境，中国直销或迎来新的发展机遇。在红利到来之前，直销企业应在合规经营、产品质量、优化服务等方面下功夫，才能抓住风口，迎来发展高峰！