“白名单”制度助推工业经济提质增效

工业是经济发展的“压舱石”，企业是源动力。今年年初，海安市建立重点工业企业“白名单”制度，精准服务解难题，加快企业创新发展和转型提升，为我市锤炼“看家本领”，争创全省首批制造业高质量发展示范区打下坚实基础。

“白名单”工业企业，是政策支持、要素保障、重点帮扶的对象，可优先享受支持政策性扶持资金倾斜，优先保障用电、新增用能要素需求，重点保障信贷需求，享有“一事一议”“一企一策”便利等，从而提高企业劳动效率、资源效率、环境效率和科技贡献率，推动工业经济提质增效。这些企业均从我市拟上市挂牌企业、“5123”领航培育企业、重点科创类企业和“单项冠军”“专精特新”等企业中遴选而出，目前已有2批累计106家企业列入该名单。

新春伊始，市委书记于立忠调研“白名单”企业工作马不停蹄：2月17日，赴天楹集团开展调研；2月18日，赴亚太科技开展调研；2月21日，赴联发集团开展调研；2月23日，赴铁锚玻璃开展调研……“成立专班、调集专门人员，由企业‘点单’，政府‘接单’，用足用活优惠政策，切实解决企业实际困难，全力做好服务保障，助推企业做大做强。”我市坚持市委、市政府主要负责人亲自抓，通过现场办公，深入一线、靠前指挥，第一时间听到企业声音，第一时间帮助解决问题，先后梳理出重点企业发展难题36项，并落实职能部门逐项限时办理解决。

我市为“白名单”企业开辟了服务“绿色通道”，各职能部门合力支持“白名单”企业相关培育工作。今年以来，市发改委、行政审批局加速推进冠优达、弘盛新材料搬迁项目、存量项目节能审查工作。目前，冠优达搬迁项目、募投项目已取得能评批复。冠优达存量项目以及弘盛新材料新上项目，近日将报省发改委审批。市住建局全力支持企业办理房产证、消防验收等相关手续，为企业提供最优营商环境。市工信局对近20家“白名单”企业“一对一”开展“制造业单项冠军”“专精特新小巨人”“服务型制造”等项目申报类服务，对项目申报要求、申报指南的最新变化逐一答疑解惑。

“目前是否落实环保专职管理人员”“环境应急管理制度是如何落实到位的”“在生态环境部门日常的执法服务中是否有好的建议”……4月中旬以来，市生态环境局主要负责人带队先后走进铁锚玻璃、骏昌科技等企业开展现场环境“体检”，对照“体检清单”，对症“开方抓药”，以“管家式”服务，消除企业环境管理盲点、堵塞漏点，提升企业环境管理水平。目前已完成35家，帮助企业发现环保隐患67个。

今年，我市还启动了企业上市三年行动计划。为精准推动优质企业对接北交所等多层次资本市场，市地方金融监管局充分运用“白名单”机制，与各行政执法部门建立良好的互动关系，每月沟通对接，涉及权证办理、历史沿革确认、“能评”“环评”等重难点问题加快破解，全力为企业上市保驾护航。

今年1—5月份，瑞恩电气完成北交所辅导备案，互邦电力、昌荣机电、凯奥净化、科星化工4家企业完成北交所入轨，泽宇森、睿木机械2家企业实现新三板挂牌。

统筹做好企业对接和精准服务，我市建立了保障“白名单”企业加快发展联席会议领导小组，并对“白名单”企业实行动态管理，相关职能部门每半年评估复核一次，适时进行调整补充。

重点工业企业“白名单”制度是我市力促重点企业提速转型、多元发展，助推工业经济提质增效的一次有效探索。从该制度的实施效果来看，我市工业高质量发展稳中有进、稳中向好。

1—4月份，海安市实现全部工业开票销售760.4亿元，同比增长9.7%；实现规模工业总产值增幅19.6%，规模工业增加值增幅2.5%；新增规模工业企业151家。1—4月份累计工业用电量15.6亿千瓦时，同比增长2.9%，高于全市2.6个百分点。