全球财经连线｜专访中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文：G20峰会向全球经济注入强心剂

南方财经全媒体记者赵越  北京报道

二十国集团领导人第十七次峰会于11月16日闭幕，今天，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国曼谷拉开帷幕。当前，国际局势急剧变化，世界经济复苏乏力，在这样的背景下，包括G20峰会、APEC领导人非正式会议在内的一系列国际会议的召开，具有怎样的意义？中国在推动多边机制、完善全球治理中发挥了怎样的作用？“中国方案”对于应对全球挑战，提供了怎样的思路？《全球财经连线》就上述问题专访中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文。

《全球财经连线》：当前，国际局势急剧变化，世界经济复苏乏力，在这样的背景下，包括G20领导人峰会、APEC领导人非正式会议在内的一系列国际会议的召开具有怎样的意义？

王文：当前正处于二战以来国际局势风险最大、恶化趋势最明显、复苏最乏力的关键历史节点上。站在这样的历史节点上，能够面对面会晤，对于全球所有事务都将起到非常重要推动作用，以及缓和局势的作用。

具体来讲，有三点意义。第一是全球治理的意义，面临当前的安全形势、经济形势、粮食危机、气候变化，以及因为种种原因出现的增长乏力等现象，大国领导人坐在一起，将发挥非常好的全球经济金融治理作用。第二，面对当前安全局势的恶化，这些国家坐在一起，能够发挥大国的危机协调作用。第三，面对贸易增长、经济增长都呈现乏力的趋势，将向全球市场释放复苏的强大信号。 

所以无论从全球治理、大国协调和经济复苏的意义，我们都可以看到，在这样复杂的背景下，能够召开G20峰会和APEC领导人非正式会议，对于全球来讲，都具有极其重大的意义和作用。

《全球财经连线》：你如何评价本届G20峰会的成果？在哪些议题上有所突破？

王文：本届G20峰会主题为“共同复苏、强劲复苏”，我认为是切中要害的。 

2022年全球复苏趋势远远低于我们此前预期，尤其是一些新兴经济体的复苏，面临着巨大的障碍。所以此次G20的成果中，我认为最重要一点，就是针对共同复苏和强劲复苏，二十国集团领导人共同声明，要采取切实的、精准的、迅速的、必要的行动，这将有助于全球所有经济要素、经济机构和部门都把注意力放在复苏这个议题上来。

二十国集团领导人的共同声明中还讲到，要使用所有可用的政策工具，包括通过国际宏观政策合作与务实协作，共同应对当下的危机和挑战。

从这个角度上来看，二十国集团元首们能够坐在一起，是向目前非常低迷的全球经济增长状况注入了一剂强心剂，注入了非常重要的信心。

《全球财经连线》：G20峰会宣言指出，各国央行将继续适当调整货币政策收紧步伐，同时注意这些政策的“跨境溢出效应”。你如何看待全球经济面临的风险？你认为当下，宏观政策的协调有着怎样的重要性？难度有多大？

王文：当前全球经济面临着2008年国际金融危机以来最糟糕的风险，多个国际经济相关的智库和相关的重要国际组织都在预判，可能在明年年初，或者可预见的将来，会有一场令我们想象不到的经济危机。 

所以在这种情况下，国际经济金融政策的协调就显得非常重要。但是过去的一年多里，大国之间经济金融政策的协调感明显是非常差的。尤其是美国过去一年时间内数次非常激进化的加息，产生的风险不断外溢。

所以本次G20峰会宣言中提到，要降低“跨境溢出效应”，一方面以非常隐晦的话语向美国施压，希望美国在加息的过程中照顾到他国利益，顾及到本国作为全球最大经济体，其货币政策的外溢效应，使美国能够适当放慢货币政策收紧的节奏。在这样的前提下，本次G20峰会对于大国经济金融和货币政策的协调有一种压力，促使大国间实现一定的经济金融货币政策的协调感。

所以我们看到在宣言中，这些大国领导人们提出承诺宏观政策合作，防范下行风险和负面外溢效应。尽管全球治理现在面临较大风险和下行压力，但是至少从宣言中可以看到，大国元首们还是在为全球经济复苏做出自己的努力。

《全球财经连线》：中美元首的会晤是此次G20峰会上的“重中之重”，也是全球关注的焦点，这次会晤释放出怎样的信号？达成了怎样的共识？

王文：在可预见的将来，本次会晤发挥了止跌、回稳的作用。 

所以我们看到两国元首除了分别阐述各自国内的状况，还针对当下中美战略互动，尤其是敏感的台湾问题，都讲述了各自的关切，并且都承诺下一步要回归各领域对话，使得相当长一段时间以来，中美高级官员层面相当多一部分对话机制都已经停止的前提下，各领域又重新恢复对话。只要有对话，两国的关系就坏不到哪里去。

此次在巴厘岛中美元首的会晤，是三年来（两国元首）第一次面对面会晤，的确有助于将两国关系从悬崖边上拯救回来，也为未来中美关系明确了重要方向，推动（中美关系）逐渐回归到健康稳定的轨道。中美两国间确实存在结构性矛盾，再加上全球都面临经济增长乏力、通货膨胀高企、能源危机、粮食短缺等一系列挑战，所以两国元首付出了巨大的努力。接下来在执行落实两国元首的承诺方面，双方都还需要付出巨大的努力。

《全球财经连线》：中国在推动多边机制、完善全球治理中发挥了怎样的作用？“中国方案”对于应对全球挑战，提供了怎样的思路？

王文：此次G20峰会领导人宣言中，专门提到了2016年G20杭州峰会的一个决议，就是支持非洲和最不发达国家工业化的倡议。我认为在2016年的时候，这个决议就有重大的历史意义，所以六年以后重提中国当年的方案，可见中国的方案对于全球治理来讲，是有沉淀性的，是厚重的，是经得起历史考验的。

所以本次G20峰会领导人宣言中不断强调源于中国一些贡献和方案，比如中国不断强调要支持联合国2030年可持续性发展目标，即“SDG2030”目标，同样在这次宣言中得到重申，并且通过重振多边主义来应对共同的发展挑战。以上这些方案，以及要把G20作为长效的全球治理机制等想法，都源于2016年杭州G20峰会的中国的智慧和中国方案。

所以我们确实可以看到，过去这些年来，无论是中国2013年提出的“人类命运共同体”理念，“一带一路”倡议，还是近年来提出的全球发展倡议和全球安全倡议，中国对于全球治理贡献的智慧越来越多，也越来越经得起世界发展和复杂多变的现实的考验。

《全球财经连线》：本月的东南亚是国际聚光灯的焦点，G20峰会、APEC领导人非正式会议这两场重磅活动都在东盟国家举行。中国与东盟的合作呈现怎样的趋势？未来在哪些领域有进一步的合作空间？

王文：我觉得东盟这些年来逐渐成为全球区域一体化和与大国合作的典范，东盟和各个大国之间关系的协调感、合作感、和平性，都做得更好。

在这样的前提下，过去20多年，中国不断推行与东盟的合作，就显得更加有历史沉淀感。这些年来，我们不断推行“10+1”的对话，推行中国—东盟自贸区建设，推行与东盟之间在基建、数字经济、绿色金融以及贸易的合作，体现了中国和东盟在内的东亚国家集体崛起的趋势，我觉得这种趋势代表着世界的未来。未来我们会看到类似这样国家和国家之间相互尊重、战略互信，追求经济一体化、经贸一体化模式，会成为世界和平发展和繁荣的典范的引领，这样的典范和引领作用不断拓展，会给世界带来下一轮繁荣。

《全球财经连线》：亚太区域一体化对全球经济复苏有怎样的作用？RCEP给区域经济带来怎样的机遇？ 

王文：过去20年来，亚太区域一体化对于全球化的持续推进发挥了引领作用。现在亚太地区经济总量已经占全球（经济总量）的50%，甚至60%以上，这一两年来不断推行并且落实的RCEP，也成为全球最大的自由贸易区。对于后疫情时代的复苏，亚太区域的经济一体化可以发挥引领者和领头羊的作用。

中国作为亚太区域一体化中的“定盘针”，起到了压舱石的作用。只要中国经济不断复苏和可持续性发展，亚太区域一体化对于全球经济复苏的作用也将持续，并做出更大的贡献。

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