21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道
当地时间11月9日,匈牙利政府宣布将鸡蛋和土豆列入受价格上限保护的食品清单,土豆和鸡蛋的零售价格将不超过9月30日的水平。本轮食品限价举措11月10日生效,维持至12月31日。
早在今年年初,匈牙利政府就规定了小麦粉等6种基本食品的价格上限,此后限价政策维持时间多次延期。
中国社会科学院欧洲研究所助理研究员马骏驰告诉21世纪经济报道记者,食品限价措施主要出于保障民生和执政稳定的考虑:一方面,在整个欧洲通胀高企的背景下,匈牙利短期难以通过货币政策、财政政策等常规手段平抑通胀,管控生活基本物资价格有助于“立竿见影”缓解通胀对民众生活造成的影响。另一方面,当前欧洲多地因通胀高企、政府应对经济危机效果不佳引发民众游行,匈牙利欧尔班政府一直以来拥有较高支持率,采取食品限价有助于保持执政稳定。
需要注意的是,食品限价虽然减轻了家庭部门的负担,但加重了农产品生产部门和零售部门的负担。
近年来,匈全国土豆产量持续走低,无法满足市场需求,而限价措施将进一步限制生产积极性,零售部门则需要承担采购价格与管控价格之间的价差。
“长期来看,食品限价措施需要考虑相关企业的承受能力和政府的财政能力。从目前形势判断,食品限价措施的持续时间主要取决于匈牙利通胀的变化趋势。”马骏驰指出。
匈牙利10月份通胀率创26年来新高。匈牙利中央统计局11月9日公布的数据显示,10月年化通胀率达21.1%,高于9月的20.1%,为1996年10月以来最高水平。其中,10月食品价格同比涨幅达到创纪录的40%。食品中,鸡蛋价格同比上涨88%,面包、牛奶、黄油价格同比上涨71%-75%。剔除波动较大的食品和能源价格,10月年化核心通胀率达22.3%,高于9月的20.7%。
匈牙利通胀处于本国历史高位,也高于欧盟平均水平。从影响通胀的因素来看,匈牙利食品、能源等物资需求大量依靠进口,国际大宗商品价格高企直接影响该国进口价格,进而影响国内生产成本和物价。此外,作为匈牙利经济增长的关键,其出口所创造的大量外汇一直对该国通胀水平造成压力。
此前,出于应对通胀等方面的考虑,匈牙利央行2021年6月启动10年来首次加息,迄今已加息17次至13%的20年高位。在多重因素作用下,匈牙利通胀何时会回落至目标水平?
马骏驰预计,到2023年下半年,随着欧洲经济增长的放缓,匈牙利通胀将出现下行趋势。届时,经济增长放缓的预期将会压低原材料和能源的价格,并且家庭和企业部门的需求也将减弱,基于此,匈牙利的通胀有望回落。
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