中小银行“有进有退” 力争上市趋势不改

　　日前，潍坊银行发布首次公开募股保荐人及整体协调人、会计师事务所和法律顾问的中标结果公告，上市计划已经启动。除潍坊银行外，湖北银行、宜宾市商业银行上市计划近期也迎来新进展。同时，今年也有部分银行主动撤回上市辅导备案。  

　　对于中小银行上市计划的“进与退”，业内人士认为，这是各家中小银行的不同决策。在国内大型银行基本上市的大背景下，中小银行上市仍是大趋势。多地也明确提出支持当地中小银行上市。 

　　中小银行上市热情高 

　　潍坊银行网站显示，该行成立于1997年8月，2018年完成股权结构优化成为地方国有控股商业银行。截至2022年6月末，潍坊银行并表口径总资产2272.75亿元，较年初增长11.25%。今年上半年，该行实现营业收入26.32亿元，实现净利润7.52亿元，净利润同比增长21.10%；截至6月末资本充足率为11.11%，拨备覆盖率164.91%。 

　　根据网站公开信息，潍坊银行近两年还进行了三轮增资。2021年2月，将注册资本金由30.08亿元变更为33.69亿元，2022年4月将注册资本继续增加至37.73亿元，2022年12月又增资至44.22亿元。若潍坊银行顺利上市，有望成为山东省内第五家上市银行（包括A股和H股）。另4家银行分别是齐鲁银行、青岛银行、威海银行和青农商行。 

　　除潍坊银行外，今年11月，宜宾市商业银行也公示了H股IPO会计师事务所选聘项目等公告，意味着该行启动了赴港上市计划。此外，湖北银行A股上市申请材料也于近期被证监会受理并获得反馈。据了解，湖北银行早在2015年就启动了上市前期各项工作。 

　　Wind数据显示，截至12月22日，仍有11家中小银行处于上市排队状态，包括江苏昆山农商行、广东顺德农商行等6家农商行，以及东莞银行、重庆三峡银行、湖北银行等5家城商行。除湖北银行的IPO审核状态为“已反馈”外，其余10家均处于“已预披露更新”状态。 

　　部分银行调整上市计划 

　　不过，在中小银行上市热潮下，也有部分银行选择主动暂停上市计划。 

　　证监会网站显示，河北银行近期撤回了上市辅导备案。据了解，河北银行早在2010年就已开始筹备上市。对此，河北银行表示，该行是根据监管指导意见，综合考虑资本市场动态，特别是银行业估值情况和注册制改革推进等因素，选择终止辅导。 

　　今年2月，证监会网站信息显示，已收到厦门农商银行撤回首次公开发行股票申请。彼时，厦门农商行相关人士表示，主动调整上市计划，意在利用调整期着力梳理并优化股权结构。 

　　对此，业内人士对中国证券报记者分析，中小银行上市的确存在一些难点，主要集中在公司治理水平、资产质量方面，例如股权关系不清晰，甚至存在法律纠纷等，会导致上市辅导过程中花费较长时间。 

　　就行业现状来看，一些中小银行仍面临资本补充问题。业内人士认为，上市是成本最低的资本补充方式之一，依然受到众多中小银行的青睐。在大型银行基本上市完毕的背景下，中小银行上市是必然趋势。 

　　对于此次撤回辅导备案，河北银行也表示，这是对以前辅导工作状态的更新，并不会改变和影响该行后续上市的目标与计划，该行将根据业务发展和资本补充需要择机启动公开上市。 

　　值得一提的是，今年多地提出支持当地中小银行上市。比如，《湖北省金融业发展“十四五”规划》提出，加快推进湖北银行、汉口银行等重点法人金融机构上市融资。今年5月，泉州市地方金融监督管理局发布的《关于确定2022年度市级上市和挂牌后备企业的通知》也显示，泉州银行已经进入确定的120家2022年度市级上市后备企业名单。