中国资产管理创新的区域聚焦："南平模式"助燃绿色金改

　　拥有世界文化和自然双重遗产的南平，依托优良的生态环境，不断探索绿色金融革新之路，加快实现绿色经济高质量发展，聚力打造生态文明建设之典范。

　　2022年第三届中国资产管理武夷峰会将于11月24日福建省南平市召开，本届峰会由经济日报社、中国人民大学国家发展与战略研究院、中国证券投资基金业协会、福建省地方金融监督管理局、南平市人民政府主办，中国经济网、南平市地方金融监督管理局承办。本届峰主题为“新格局·大资管·绿色经济”，在此议题之下将举办主场会议及4场“武夷茶话”活动，届时，还将邀请全国政协领导、国家部委领导、知名经济学家、金融机构代表、央企国企及世界500强企业代表等众多嘉宾，相聚在世界“双遗产”的武夷山，为绿色金融改革绘就创新之蓝图。

　　习近平总书记在福建工作期间17次深入南平调研，足迹遍及闽北的山山水水，对南平工作作出一系列重要指示，指引南平走上绿色发展道路。2021年3月，习近平总书记来闽考察首站就是南平，“要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。”这一番嘱托，指引南平绿色发展新征程。

　　南平已成功举办了两届中国资产管理武夷峰会，“零碳”峰会，生态南平，这两个最为显眼的大会特色，吸引了全国经济界、金融界及产业界的目光，为当地特色产业的转型升级带来了许多的动能。那么，当下南平的绿色发展呈现出什么样的整体态势？

　　绿色发展新格局 “零碳”模式新路径

　　南平市第六次党代会中提到，全方位推进绿色高质量发展超越，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步建美绿水青山、做大金山银山，奋力谱写新时代富美新南平建设新篇章。加快建设全国绿色发展示范区，把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势，着力打造生态文明建设的“典范”、绿色产业发展的“高地”、科技助力乡村振兴的“样板”、优秀传统文化传承发展的“标杆”。

　　2021年10月，以武夷山国家公园正式设立为契机，南平启动环武夷山国家公园保护发展带建设，划定面积4252平方公里，重点从组织体系、技术体系、政策体系三个维度发力，编制环带总体规划及3项专项规划，探索建立智能化监测管控体系和特色标准体系，实施生态环境保护、文旅融合发展、历史文化遗产保护等“五大行动”，谋划10项重大工程，已获批2022年专项债券项目20项、申请专项债券资金17亿元，申请中央、省级补助项目22项、已争取资金10.2亿元，争取国开行授信额度200亿元。

　　以全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点市为抓手，南平积极探索“两山”转化新路径，获批全国林业改革发展综合试点，武夷山市获批“两山”实践创新基地，顺昌森林生态银行及“碳汇+”创新项目荣获2021年保尔森可持续发展奖，这也证明了“南平方案”是创新的、可复制的、具有经济和环境双重效益的市场解决方案，并助力气候变化、能源转型和经济增长。

　　以福建省委全面深化改革委员会审议通过的《南平市绿色发展机制创新集成改革试点总体方案》为载体，南平市抓好5大领域31项重点改革任务，2021年南平区域改革热度位居全省设区市首位，“创新推进武夷山国家公园保护建设”获评“中国改革2021年度地方全省深化改革典型案例”，林权改革、金融改革等取得进一步突破。

　　多个首创落地 绿色金改样本

　　南平市是“科特派”制度的发源地。截至目前，南平市科特派专项金融已累计放贷超2.5亿元，有效推动了科技与金融的深层次融合，缓解了科技型中小企业融资压力，调动了科技特派员开展创新创业创造的积极性，有力助推乡村振兴和绿色发展。

　　“生态银行”模式在全市推广。近年来，南平市通过创新生态银行机制，整合碎片化、分散化的自然资源，将沉睡的生态资源有效盘活。借鉴商业银行“分散化输入、集中式输出”模式，搭建起一个资源变资产、资本的转化平台，通过对分散的资源整合提升，引入资本导入项目，促进生态产品增值变现，实现了“存入”绿水青山，“取出”金山银山。

　　随着青山变“银行”、农户变“储户”，生态资源优势转化为经济优势，南平也探索出了一条独具特色的绿色发展之路。“没想到，原本还要好多年后才有收益的林子，现在就有了收入。”2018年12月，顺昌林农夏六华将自家的9亩杉木幼林存入顺昌“森林生态银行”，如今不仅每个月能领到310元的预期收益，托管期满后，根据山场林木价值，还能再拿到除预付收益成本外的六成纯收入。目前，“生态银行”模式已推广至南平市10个县（市、区），越来越多自然资源加速变成优质资产。特别是顺昌持续深化“森林生态银行”，通过“一村一平台、一户一股权、一年一分红”，探索“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式，进一步提高林地产出，丰富林地有形和无形的生态产品，拓展林业新业态，推动森林增绿、林农增收、集体增财。2021年，市委深改委印发《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的实施方案》，重点围绕加快推广“森林生态银行”模式，打造系统集成的林改“综合体”，全力做好全国林业改革发展综合试点新“答卷”。

　　近年来，南平市加快建设省级绿色金融改革试验区，搭建绿色认证服务平台，全国首创“碳汇+远期回购”融资建设，“绿色转型贷”“林业碳汇贷”等绿色金融产品在全省推广，编制具有地方特色的《南平市绿色企业及绿色项目评价认定办法》，弥补了“绿色企业”评价标准缺失，实现国家标准与地方发展特性的有效衔接。探索碳金融发展，兴业银行在全省首创“绿色支行”，并获上级行在“十四五”期间不低于200亿元绿色融资授信的倾斜支持；邮储银行探索“绿色金融+乡村振兴”模式，打造全省首个“绿色金融小镇”。

　　目前，南平正探索碳汇提升“四项机制”，下好碳达峰碳中和先手棋。创新推进碳汇产品的开发储备和市场交易，顺昌县开发《扶贫碳汇管理方法学》，全国首创“一元碳汇”扶贫试点项目，探索开发国际VCS标准林业碳汇项目，盘活碳资产。创新“碳汇+保险”模式，在全省率先推出“林业碳汇贷”“竹林认证贷”“碳汇致富贷”“售碳+远期碳汇”组合质押模式等碳汇金融产品，累计发放贷款62笔，金额2.49亿元。深化拓展“碳汇+”模式，顺昌推出“碳汇+生态司法”“碳汇+大型会议”“碳汇+全民义务植树”“碳汇+生态旅游”等交易场景，扩大购买主体，中国资产管理武夷峰会实现零碳会议目标，有效解决碳汇交易方式单一、价值实现难等问题。创新低碳产业发展机制，推动制定竹、茶、低碳旅游等碳达峰实施方案，创新开展武夷山低碳旅游试点，完成《全域近零碳（碳中和）旅游城市建设指南》《低碳旅游达人评价准则》两个团体标准《草案》，研究制定碳普惠积分场景方案。

　　生态“高颜值” 经济“高素质”

　　南平市委坚定不移走生态优先、绿色发展之路，围绕生态产业化、产业生态化，聚焦生态优势产业，加快培育生态食品、林竹开发、旅游康养等千亿绿色产业集群，绿色动能加速集聚，绿色高质量发展加快推进，努力实现生态“高颜值”，经济“高素质”。

　　在武夷山燕子窠生态茶园，现场工作人员详细介绍到：“种植养分高效的绿肥作物，既减少了农药、化肥对环境的破坏，又能充分滋养土壤。”此外，这里还设置了茶旅融合科普项目，游客用手机扫一扫指示牌上的二维码，即可了解武夷山茶产区各类型的土壤信息和科普知识，此举让更多人知晓生态茶园的发展理念。南平被誉为“红茶鼻祖”“乌龙茶故乡”“白茶发源地”。王毅国务委员盛赞“大红袍天下第一”。近年来，南平深入践行总书记提出的统筹发展“茶文化、茶产业、茶科技”，已建立全国茶叶标准园示范基地11个，建设生态茶园约40万余亩；不断提升茶产业科技水平，全市从事茶业研究科技工作者超1000人；打响茶叶品牌，2021年武夷岩茶品牌价值710亿元，连续5年位列中国茶叶类品牌价值第2名。茶叶实实在在成了南平乡村振兴的“金叶子”。

　　目前，南平立足自然资源优势，培育“五个一”特色优势产业，吸引了农夫山泉、上海三爱富新材料科技有限公司、圣象集团、华瑞洲际酒店、八马茶业等一批知名企业建厂落户，涉及食品、竹木加工、电子、旅游养生等，绿色发展路径逐渐明晰。

　　南平是闽越文化、朱子文化、武夷茶文化、建盏建本文化的发源地。宋代朱熹在此“琴书五十载”，有法医鼻祖宋慈、婉约词宗柳永等历史名人，素有“闽邦邹鲁”“道南理窟”之称。南平全境都是原中央苏区，是福建最早建党、最早举起武装斗争旗帜的地区，被称为“红旗不倒”的地方。2021年3月22日，在福建考察的习近平总书记来到武夷山朱熹园，详细了解朱熹生平及理学研究等情况。他指出，要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。

　　多年来，南平市有关朱子文化的活动丰富多彩，并在海内外形成了较大的影响力。每年举办的朱子祭祀大典、中国（武夷山）朱子文化节、“海峡两岸朱子之路研习营”等活动带动了朱子文化走向国内外，一批朱子文化新习俗也逐步走进千家万户。文旅产业的发展背后离不开金融资本的支持。文化现代化是中国式现代化的重要组成部分未来，文旅产业将拥抱数字化、工业化、现代化，从而实现高质量发展，需要文化金融的参与和支持。同时我们也可以看到，朱子文化已成为享誉海内外的文化名片，而家喻户晓的文旅品牌也能为金融产品的开发带来创新的活力。因此，再次欢迎来自各大金融机构的嘉宾们，团聚在朱子故里，共话传统文化的创新之路，为文化金融改革注入绿色动力，实现“零碳”旅游。