2022“可持续中国产业发展行动”成果发布 全球发展正超越零碳单一目标

21世纪经济报道 见习记者 郑雪 钟雨欣 北京报道

应对气候变化和促进可持续发展已成为全球普遍共识与迫切任务。今年7月，亚太经合组织（APEC）中国工商理事会和国家发展和改革委员会国际合作中心联合发起2022“可持续中国产业发展行动”，关注亚太地区特别是中国的可持续发展情况。

11月3日，2022年APEC工商领导人中国论坛在京举行，“可持续中国产业发展行动”相关成果也于此次论坛发布，分别为2022年度报告《超越净零碳》、《可持续中国企业发展实践指南（2022）》（以下简称“指南”）。

据“可持续中国产业发展行动”2022年度报告《超越净零碳》，全球发展已从“高碳能源低碳化航道”全面转向“能源零碳化航道”，更换赛道带来的不仅仅是碳中和，经济社会运行的零碳化还将带来经济增长、就业增加、能源安全、环境改善、福祉提升等多目标共赢，实现超越“净零碳”的全方位可持续发展。

针对国际公认的三个温控与减碳途径，报告分析指出，相比最经济、必要且相对容易的“提升能源使用效率”（如减少能耗损失、优化生产流程、提升产品性能等），以及只能起到辅助作用但应用潜力有限的碳捕集、碳封存、碳汇技术，只有彻底切换新赛道发展可再生能源，最终实现化石能源消费需求清零，才能真正确保温控目标达成。

当前国际形势复杂多变，可再生能源天然具有间歇性和波动性，全球整体仍以化石能源为主。在此能源转型背景下，兼顾能源安全并采取快速行动合理规划部署可再生能源建设，是管理者和决策者必须直面的挑战。各国应维护好多边主义，畅通国际合作，为零碳转型提供必要的发展空间。

报告指出，零碳能源转型尤其在前期需要巨额资金投入，而基于近年来零碳电力的投融资实践来看，资金并没有构成绝对阻力，零碳资金具有较大的市场潜力与规模。数据指出，中国提出2060年前实现碳中和，按测算平均每年碳中和的资金需求是3-5万亿元。而“十三五”时期能源固定资产投资每年已超过3万亿，表明资金并不存在严重短缺。

报告认为，全球对未来社会的共识已经完成了从低碳向净零碳的转变，碳中和成为当下全社会努力的焦点。截至2021年12月底，全球已有136个国家、115个地区、235个主要城市和2000家顶尖企业中的682家制定了碳中和目标（净零碳目标），覆盖了全球88%的温室气体排放、90%的世界经济体量和85%的世界人口。

报告对APEC经济体、欧盟等自主贡献目标及行动方案进行进一步分析，指出其普遍共性——以净零目标为导向的可持续发展行动同时纳入了经济增长、能源安全、技术创新等议题，正超越零碳单一目标，实现生产、生活、生态全方位可持续发展。

此外，报告还指出，中国为降低全球风能太阳能发电成本的贡献巨大。在中国的推动下，2021年全球太阳能光伏装机成本较2010年下降约82%，陆上风机与海上风电装机成本分别下降约35%和41%，发电成本也大幅下降。

在过去20年间，中国在相关领域投入了大量人力、物力和财力。2020年，中国以超80亿美元的研发投入成为全球第二大能源研发支出国，主要聚焦领域为化石燃烧以及可再生能源相关的低碳技术。在研发成果方面，目前中国在可再生能源领域的研究主要集中在电池、太阳能光伏与电动汽车和充电三方面，三者累计专利数量超世界总数量的50%。

中国社科院学部委员、国家气候变化专家委员会副主任委员、联合国可持续发展独立科学家潘家华担任《超越净零碳》首席科学家。他表示，希望该报告向工商界传达“超越净零碳”的理念，净零不仅是为了“1.5℃”全球温控目标，也是为了企业自身的发展、民生福祉的改善、国家经济的增长，工商界应该勇于抓住这一机遇大步往前走。

绿色和可持续发展已成为全球共识，更代表了全新的发展趋势和机遇。可持续发展如何实现？

由APEC中国工商理事会与波士顿咨询公司（BCG）联合发布的《指南》，基于ESG框架对十大重点行业可持续发展水平进行评估，剖析优秀企业实践案例，提炼出适用中国产业可持续发展的建议举措。

“APEC中国工商理事会希望通过对产业优秀案例的挖掘和研究，展现中国工商界推动可持续发展的务实行动。”APEC中国工商理事会负责人表示。

《指南》围绕新能源、消费品、农业食品、数字科技、医疗健康、绿色金融、先进制造、建筑、产业园区、交通物流十大重点行业可持续发展过程的得与失进行分析。

结合目前国际主流评价体系和中国可持续发展的政策规划方向，《指南》制定了符合产业发展现状的ESG框架，设置气候变化、自然资源、污染与消耗、绿色发展、人力资本、产品责任、创新与包容性增长、利益相关者、社会机遇、公司治理、公司行为11大主题及其下设的36个关键议题，对十大重点行业的可持续发展现状进行了评估。

其中数字科技行业凭借其强大的数据能力、商业模式创新能力和多元化应用场景为可持续发展提供有力支撑，但存在数据中心碳排放、数据隐私安全以及可持续人才储备等痛点。

《指南》显示，新能源行业具有技术可持续且正值行业红利期的巨大发展优势，但需要关注的是在新能源获取上仍然存在较大技术难关，使得新能源在生产端面临碳排放与资源消耗的问题。

消费品行业相较其他行业具有更广泛的影响力基础，同时拥有较强的创新能力，可持续发展表现整体中等偏上；但存在过度销售和包装等全球快消行业共性问题，以及服装纺织业高碳排放工艺等问题。

波士顿咨询公司（BCG）中国区主席廖天舒表示，企业面临的社会环境正在改变。在新时代要求下，企业提升商业价值和加速可持续发展缺一不可。中国企业需要参考国际主流体系，同时结合中国国情和政策导向，形成符合中国行业发展现状的可持续发展议题。