作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,中央企业是国民经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”,在推进“中国式现代化”道路上重任在肩。全国两会期间,多位央企代表、委员聚焦中国式现代化,围绕提升国企核心竞争力、推进关键核心技术攻关等内容提出相关建议。
多措并举
奋力提升核心竞争力
“提高国企核心竞争力”既是企业自身发展的诉求,也是推动国有企业做强做优做大,加快建设世界一流企业的内在要求。比如,对于被视为数字经济时代产业发展基石的芯片而言,不仅直接关系到国家战略安全和产业发展安全,也是实现科技自立自强的重要支撑。
在全国政协委员、中国电子飞腾公司副总经理郭御风看来,我国核心芯片产业仍处在扶植成长阶段,与国外产品存在较大差距,产业链韧性不足,产业生态不够丰富,市场占比小。另外,芯片行业具有市场属性突出、需求变化快、应用范围广和资金持续投入等消费产品属性。为此,他建议既要通过国家宏观把控,统筹做好顶层设计,持续加大产业扶持,更要通过市场竞争激发企业创新动力,撬动市场资源助力研发,引领产品迭代和技术升级,通过更多市场真试真用,形成研发与市场良性互促的正向循环,保证国产芯片产业可持续的发展动力、创新能力和竞争实力。
谈及如何加强相关国企“核能力”,提升国企核心竞争力,全国人大代表,中国工程院院士、中核集团总工程师罗琦给出了四点建议:进一步强化核领域基础研究前瞻性、战略性、系统性布局;加大核能新技术研发力度;统筹做好聚变堆技术路线规划;以及加大核电“走出去”力度。
全国人大代表、中国航天科工航天建设副董事长窦晓玉就相关国企如何推动我国卫星遥感应用发展,从而进一步增强自身的核心竞争力这一问题提出建议,除了加强和完善法律、政策体系建构和战略规划设计,对外积极向国际电联争取空间资源使用权,对内实施公正、平等、法治化的空间资源分配,保证商业航天健康发展外,还要创新政府管理部门、政府用户、企业界之间的合作运行机制,引导企业、政府、社会资本多方投入,扶持商业航天企业的成长。此外,还要促进商业航天的成果向大众化、智能化、规模化、集约化的应用方向转变,以创新机制带动整个产业链。
“央企作为中国式现代化的推动者和实践者,应以价值创造为关键抓手,扎实推动企业高质量发展。”阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示,突出高质量发展这个首要任务,提高国企核心竞争力是重要途径。一方面,要求央企进一步完善中国特色国有企业现代公司治理,另一方面,则要进一步助力建设现代化产业体系建设和关键核心技术攻关。
推动关键核心技术攻关
用好资本市场融资优势
关键核心技术是国之重器,也是现代化国家综合实力的重要基础,这也成为今年代表委员们关注的重点。
全国政协委员,哈电集团党委书记、董事长曹志安认为,虽然我国拥有最完整的工业体系,但是“大而不强”“全而不优”的问题仍然突出,产业基础依然薄弱,装备制造业产业链还存在“卡脖子”短板。为此,曹志安建议,加大装备制造行业关键核心技术攻关支持力度,优化关键设备、重要原材料国产化应用环境,加强装备制造业国际产业链合作。
高端数控机床是现代产业体系的核心枢纽和制高点。作为唯一一家以高端数控机床为主责主业的央企,全国人大代表,通用技术集团党组书记、董事长于旭波针对国产高端数控机床在关键领域没有得到充足应用、无法对国产机床的产品设计、制造工艺、可靠性和精度保持性进行大量试验验证的问题,建议充分发挥新型举国体制优势,推动关键领域用户和机床骨干企业建立长效合作机制,实现同步研发、共同验证和利益共享,推动国产高端数控机床从“可用”向“好用”和“用好”转变,从而有效推动我国高端数控机床实现科技自立自强和产业链供应链自主可控。
在扎实推进关键核心技术攻关方面,全国人大代表,国药集团国药控股股份有限公司党委书记、董事长于清明表示,目前我国高端医疗器械国产化率仍然较低,产业链发展不平衡不充分,关键技术、核心零部件进口依赖度较高。建议各级政府加大资金扶持力度,加快高端医疗器械、核心零部件攻关进程,促进医疗器械国产替代。
为了更好发挥央企在稳定宏观经济大局、落实科技创新发展战略等方面的重要作用,全国政协委员,上海证券交易所党委副书记、总经理蔡建春建议,进一步加强央企在科技创新领域的龙头牵引作用,更好地利用资本市场以及科创板功能,助力国家创新驱动发展战略。
中国社会科学院经济研究所副所长原磊在接受《证券日报》记者采访时表示,资本市场对于打造创新型国有企业能够发挥十分重要的作用。首先,资本市场促进了科技创新的资本形成。科技创新在不同阶段对资本需求的规模、特征不同,因此需要不同投资主体参与,这就需要资本市场发挥平台作用。其次,资本市场分散了科技创新的流动性风险。科技创新过程中,信息不对称、资产刚性等因素会抑制资本流动性,放大投资风险,而资本市场可以大大提高资本流动性。最后,资本市场也有利于激励科技创新活动的大量涌现。总的来说,在打造创新型国有企业方面,建议未来可以更好、更多地用好资本市场这一重要平台。
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