周末要闻汇总：全面实行股票发行注册制制度规则发布实施

　　本周末影响市场的重要资讯有：全面实行股票发行注册制制度规则发布实施；《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》发布；银保监会、央行再发重磅新规，银行粗放经营模式将大改；券商再迎“定向降准”利好，中证金调降转融券费率；沪深交易所发布注册制配套规则，制定主板股票异常交易实时监控细则；沪市主板注册制3月4日起纳“新客”，新股申购单位调为500股；北京证券交易所股票做市交易业务将于2月20日正式启动；证监会、央行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》；银保监会依法查处5家金融机构违法违规行为；第八批国家药品集采启动。

　　王毅出席第59届慕尼黑安全会议并发表主旨讲话

　　当地时间2023年2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国出席慕尼黑安全会议并发表题为《建设一个更加安全的世界》主旨讲话。王毅说，人类与新冠病毒长达三年的抗争，揭示了一个朴素的真理，那就是习近平主席多次强调的，我们都是地球村成员，同属一个命运共同体。人类社会绝不能重走阵营对立、分裂对抗的老路，绝不能陷入零和博弈、战争冲突的陷阱。

　　外交部发言人介绍中美接触情况

　　应美方请求，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅出席慕尼黑安全会议期间，同美国国务卿布林肯非正式接触。王毅清晰表明了中方在所谓飞艇事件上的严正立场，指出美方所作所为是典型的滥用武力，明显违反国际惯例和民用航空公约，中方强烈不满，严正抗议。美国才是全球最大监控侦察国家，高空气球多次非法飞越中国上空，没有资格对中国污蔑抹黑。美方要做的是拿出诚意，正视并解决滥用武力给中美关系造成的损害。如果美方执意借题发挥、炒作升级、扩大事态，中方必将奉陪到底，一切后果将由美方承担。

　　银保监会、央行再发重磅新规！银行粗放经营模式将大改 还有这些重点

　　银保监会、中国人民银行2月18日就《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)公开征求意见，相较现行的《商业银行资本管理办法(试行)》，《办法》重点修订内容包括：1、构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本。2、全面修订风险加权资产计量规则，包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内模法以及操作风险标准法，提升资本计量的风险敏感性。3、要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，及时、充分地掌握客户风险变化，确保风险权重的适用性和审慎性。4、强化监督检查，优化压力测试的应用，用好用活第二支柱，进一步提升监管有效性。5、提高信息披露标准，引入70余张披露模板，要求银行详细披露风险相关定性和定量信息，增强市场的外部约束。

　　国内首次本土检出XBB.1.5 新一轮发烧开始？专家回应

　　2月17日晚，话题词“国内首次检测出XBB.1.5”冲上微博热搜第一；2月18日， 话题词“XBB.1.5免疫逃逸能力增强”也上了微博热搜；2月19日，关于近期发烧是否等于复阳引起网友的关注。对此，有网友表示，“新一波病毒又要来了吗？”据了解，该话题词的出现的起因，是中国疾控中心2月15日发布的《全国新型冠状病毒感染疫情情况》。据通报，2022年12月以来，全国共发现本土重点关注变异株14例，其中1例XBB.1.5，为本周期新增变异株病例。

　　加息预期压顶 美股三大指数涨跌不一 热门中概股普跌

　　美东时间周五，加息预期升温令市场承压，三大指数仅道指收涨，标普500指数和纳指连续两日下跌。道指和标普500指数本周均录得下跌，纳指本周上涨0.6%。截止收盘，道琼斯指数涨0.36%，报33,818.54点；标普500指数跌0.25%，报4,080.05点；纳斯达克指数跌0.58%，报11,787.27点。随着本周公布的一些宏观经济数据超出预期，加上美联储官员释放鹰派信号，市场对于美联储今年转向的预期几乎消失了，并且加大了对该央行未来几个月加息幅度的押注。

　　一笔神操作猛赚近1000亿！暴富神话诞生

　　华尔街2023年第一个暴富神话已经诞生。特斯拉最新股东持仓信息显示，一位神秘的新股东Natixis在2022年第四季度大举抄底买入特斯拉股票1.71亿股，按照特斯拉最新股价计算，Natixis在2023年的前6周内，浮盈已高达146亿美元(约合人民币990亿元)，堪称一笔神级操作。

　　中国驻荷兰大使：中荷一直就半导体问题保持密切沟通

　　中国驻荷兰大使谈践：美国出于地缘政治的需要，恶意封锁和打压中国的高科技企业，逼其他国家选边站队，人为地推动产业转移和脱钩，这是一种霸凌和霸道的行径，严重破坏了市场规则和国际经贸秩序，损害了中国企业的合法权益，也冲击了全球的产业链、供应链的稳定，不利于全球半导体产业的发展。我们在各个场合强调，国际社会应该共同维护国际的产业链和供应链的稳定，维护开放而非分裂、有序而非混乱的国际贸易环境。我们相信，荷方可以秉持客观公正的立场，从自身长远利益和公平公正的市场原则出发，独立自主地作出正确决定。

　　证监会：全面实行股票发行注册制制度规则发布实施

　　2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革。在各方共同努力下，科创板、创业板和北交所试点注册制总体上是成功的，主要制度规则经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。这次全面实行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。

　　《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》发布 3月31日起实施

　　《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

　　券商再迎“定向降准”利好 中证金调降转融券费率 史上4次调降A股上涨

　　作为全面注册制的配套文件，本次《转融通业务规则》修订涉及的主要阵地为主板市场，而这也是继科创板、创业板后，对行之有效的转融券优化措施的进一步推广。市场化方面，主要提升主板转融券业务的市场化水平和成交效率；降门槛方面，拓宽主板转融通标的证券范围和出借人范围；降成本方面，大幅降低证券公司参与转融券业务成本，转融券费率差统一降至0.6%，取消转融通业务保证金比例档次最低20%的限制；灵活性方面，增加了对交易类强制退市情形的业务处理规定；对涉及终止上市的标的证券，增加了协商提前了结的灵活处理方式。

　　沪深交易所发布注册制配套规则！制定主板股票异常交易实时监控细则

　　为提升全面实行注册制下的股票异常交易监管透明度和规范性，沪深交易所还制定了主板股票异常交易实时监控细则。一方面，公开主板股票典型异常交易行为的定性描述和定量指标，规定了五大类典型股票异常交易行为的监控标准，并优化完善部分监控指标。另一方面，将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票等纳入重点监控范围，明确可从严认定、从重采取自律监管措施的情形，着力防范交易风险。此外，上交所修订科创板股票监控细则，并进一步完善监控标准，与主板股票监控细则保持基本一致。

　　定了！沪市主板注册制3月4日起纳“新客” 新股申购单位调为500股

　　上交所表示，将于2023年2月20日至3月3日，接收主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，并按在中国证监会的审核和受理顺序接续审核；自3月4日始接收主板新申报企业申请。科创板申报受理和审核工作正常推进，在审企业应于2023年3月10日前提交符合新规的专项说明和核查意见，并在下一次问询回复或者更新财报时提交更新版申请文件。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。

　　证监会发布《欺诈发行上市股票责令回购实施办法》

　　证监会2月17日发布《欺诈发行上市股票责令回购实施办法(试行)》。股票的发行人在招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，已经发行并上市的，证监会可以依法责令发行人回购欺诈发行的股票，或者责令负有责任的控股股东、实际控制人买回股票(以下统称回购)，但发行人和负有责任的控股股东、实际控制人明显不具备回购能力，或者存在其他不适合采取责令回购措施情形的除外。

　　北京证券交易所股票做市交易业务将于2月20日正式启动

　　为进一步推进市场改革创新，完善市场交易制度，增强市场活力韧性，经中国证监会批准，北京证券交易所将于2023年2月20日正式启动股票做市交易业务。自2023年1月19日《北京证券交易所股票做市交易业务细则》和《北京证券交易所股票做市交易业务指引》发布实施以来，北交所积极做好股票做市交易业务各项准备工作，对适格券商开展全面动员和专项培训，组织拟首批参与北交所做市的证券公司完成交易权限开通、做市标的库存准备等工作，指导市场机构改造做市业务相关系统，并完成两轮全网测试和通关测试。

　　证监会、央行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》

　　近日，为强化重要货币市场基金监管，证监会联合中国人民银行共同发布《重要货币市场基金监管暂行规定》。前期，证监会已就《暂行规定》向社会公开征求了意见，市场各方对规定提出的监管思路和规则要求表示认同和支持。证监会认真研究了市场反馈的意见建议，多数予以吸收采纳。《暂行规定》共五章二十条，主要内容包括：一是明确重要货币市场基金的定义及评估条件、标准、程序，有效识别重要货币市场基金；二是明确重要货币市场基金的特别监管要求，增强基金管理人及产品抗风险能力；三是明确重要货币市场基金的风险防控和处置机制。

　　国家开展今年第一批中央冻猪肉储备收储