为数字经济溯源 为数字治理探路

　　中国的数字经济如何持续、健康发展，是摆在我们面前的一项紧迫的课题。

　　数字经济的浪潮席卷全球、方兴未艾，世界各国争做它的弄潮儿。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要形态，并成为第四次科技革命的重要组成部分。近年来，中国的数字经济在不少领域取得长足进展，成绩可圈可点。下一步，中国的数字经济如何持续、健康发展，在保持必要速度的同时求得高质量，从而在全球数字经济的竞争中立于不败之地，是摆在我们面前的一项紧迫的课题。刘西友博士的新著《新治理——数字经济的制度建设》，就为这个课题提供了一份有价值的参考答卷。

　　当下，“数字经济”这个词很火，它既是一个严谨、专业的科学概念，也在事实上成为一个被世俗炒作的网红词汇。其实，数字经济不是突然冒出来的，而是源远流长，在多年前就已经酝酿。数字经济兴起于20世纪90年代，涵盖数字化、网络化、智能化三个阶段。数字经济对人们生活方式以及社会运行机制的影响是逐渐放大、增强的，它不但改变消费者的购物观念和行为，颠覆生产模式，改变市场结构，而且推动产业结构转型升级。对此，刘西友结合众多学者的研究成果，用既专业、严谨又通俗易懂的语言，进行系统地、简明扼要地梳理，为读者提供了一份眉清目秀、一目了然的知识清单。

　　数字经济有很多近义词或孪生词，比如新经济、网络经济、信息经济、虚拟经济、知识经济、数据经济、智慧经济、智能经济、共享经济、零工经济等，《新治理——数字经济的制度建设》对此做了厘清，并通过比较与综合分析，给数字经济下了一个相对严谨、完备的定义：数字经济，是指以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。证之于当下火热朝天、活力四射的数字经济实践，这个定义还是很有概括力和说服力的。

　　目前，在数字经济以及社会数字化治理方面，美国处在全球领头羊的位置，中国在奋起直追，勇争上游。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“迎接数字时代、数字社会、数字政府，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”这是中国制定的国家战略。中国在数字经济和社会数字化治理方面取得的成绩固然可喜，但是相对于这个既定战略而言，仍有不小的差距，所以任重而道远。正是这个落差，加上刘西友自身的学养和见识，让《新治理——数字经济的制度建设》这本书带有强烈的问题意识。

　　如何建立和完善适应数字经济发展的激励制度、税收制度、监管制度、安全保障制度，是《新治理——数字经济的制度建设》探索的重点。刘西友在合理援引诸多研究者思想成果的基础上，提出了自己的若干建议。这些建议，对于政府决策者和广大读者都颇具启发性。

　　诚如清华大学金融科技研究院副院长魏晨阳所评，“刘西友博士关于数字经济治理研究的思路和方法，对于研究数字金融治理具有很好的借鉴价值。”我愿意在《新治理——数字经济的制度建设》这本书的推荐者名单中，加上自己的名字。