绵阳市人民政府

概   述

��【地震灾后旅游损失超６０亿元】   汶川特大地震给绵阳的旅游业造成重大损失。绵阳市旅游行业固定资产损失达６０４１４７．６９万元，占全省损失的１３％，列全省第三位。

��

��【旅游区景区损失情况】   全市近４０家旅游景区损失为４６８０００．６２万元，占全省旅游景区损失的１７．３４％，列全省第二位。

��

��【北川羌族自治县主要景点损毁情况】

��（１）西羌九黄山景区宾馆：别墅及其他接待设施、景观及索道、溜索等旅游设施设备损毁。估算损失共计９８０００万元。

��（２）小寨子沟：接待中心、羌寨、宾馆、景观等及景区基础设施、接待设施损毁。估算损失共计３８０００万元。

��（３）药王谷：旅游接待设施和景区基础设施、景观及景区基础设施、接待设施损毁。估算损失共计１８０００万元。

��

��【平武县主要景点损毁情况】  

��（１）报恩寺风景区：古建筑、文物、库房、办公用房、职工宿舍、景观及安防设施、办公设施损毁。估算损失共计１２８９８万元。

��（２）王朗白马景区：景区办公用房、接待设施、景区道路、供电、供水、景观及发电设备、办公设备损毁。估算损失共计４１２６１万元。

��（３）虎牙景区：景区道路、在建游客中心、景观损毁。估算损失共计４３７５０万元。

��

��【安县主要景点损毁情况】  

��（１）千佛山：栈道、酒店、艺术宫、道路、景观等损毁。估算损失共计８２８８５万元。

��（２）寻龙山：办公用房、客房、接待处、道路、供电、供水、龙隐镇、溶洞、景观严重损毁。估算损失共计１２０１０．５万元。

��（３）白水湖：办公用房、客房、餐厅、道路、景观严重损毁。估算损失共计１５４７８．４３万元。

��

��【江油市主要景点损毁情况】  

��（１）李白故居：太白楼、南大门、道路、李杜祠、文物、景观等损毁。估算损失共计２３４００万元

��（２）窦�山景区：游客中心、景观、道路、水电设施、索道等主体建筑、景观及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计１０８４７７．５万元。

��（３）老君山景区：道路、景观、水电设施及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计２１８００万元。

��（４）乾元山景区：道路、景观、水电设施及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计２０５２５万元。

��（５）养马峡景区：道路、景观、水电设施及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计２６８００万元。

��（６）佛爷洞景区：道路、景观、水电设施及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计１１８００万元。

��（７）白龙宫景区：道路、景观、水电设施及消防、电、水、游道等服务设施损毁。估算损失共计５３００万元。

��（８）李白纪念馆：游客中心等主体建筑、景观及消防电水等服务设施１２３５台（套）损毁。估算损失共计１４９７９万元。

��

��【旅游城市和城镇损失情况】   绵阳、江油、平武、北川羌族自治县和安县等旅游城市和城镇普遍受损严重，城镇内的旅游基础设施、旅游服务设施遭受严重毁坏。旅游城镇（不含北川羌族自治县）总计损失为１１０５６万元，占全省旅游城镇损失的１．１１％，列全省第四位。

��

��【旅游企业损失情况】   旅游饭店、旅行社等其他企业受损严重，累计损失达１２２７０１．０７万元，占全省旅游企业损失的１２．９２％，列全省第三位。其中宾馆内各类设施设备损毁严重，损失１２２３３５．３３万元。旅行社固定资产损失３７５．７４万元，占全省旅行社损失的９７．６２％。

��旅游行政机关和企事业单位受灾严重，损失达２３８０万元，占全省的１７．６７％，居全省第三位。地震造成许多旅游行政机关和企事业单位的办公用房及设施设备严重损毁。北川羌族自治县旅游局办公楼全部倒塌，绵阳市局、江油、平武、安县、游仙等旅游局的办公楼均成危房。

��

��【乡村旅游损失情况】   绵阳市乡村旅游受损严重，龙门山脉地区的农家乐几乎全部倒塌，如平武县农家乐受损建筑面积就达１３５６０平方米，经济损失达１９９６万元。

��

��【旅游通道损失情况】   绵阳市旅游通道受损严重，旅游道路共损毁６９０．８公里，其中全毁３４５．８公里，部分损毁３４５公里，旅游标示标牌、旅游通道服务设施多处受损，损失达１６．３４亿元。

��

��【旅游市场恢复阶段及目标】   ２００８年６～１２月，消除游客安全顾虑，恢复游客信心，以绵阳人游绵阳，恢复本地旅游市场为主。实现七曲山、寻龙山影视城、绵阳市区科技馆、三台�江古镇、云台观、�海（鲁班湖）以及绵阳市区周边部分农家乐等景区恢复到接近灾前水平３０％；

��２００９年１～１２月，恢复绵阳旅游形象，推出排危、恢复重建后的窦�山、李白故里、罗浮山温泉等三国旅游线上产品，恢复安县、江油特色乡村旅游，旅游发展水平接近２００７年６０％水平；

��２０１０年１～１２月，树立新绵阳旅游目的地形象，恢复平武王朗、白马藏寨、西羌九黄山等景区，推出北川羌族自治县羌族文化、地震遗址博物馆、涪江六峡、平武虎牙、仙海国家旅游度假区等新景区，组合周边三国线、温泉等景区，使绵阳成为资源多样、产品丰富的、吸引力强的四川新旅游目的地。

��

��【市场恢复重建主要项目】   配合省旅游局减少旅游安全认知风险，使用四川旅游安全形象宣传口号“汶川地震百年不遇，四川旅游依然美丽”和“绵阳山水依旧”、“绵阳――用情感筑起的美丽”等灾后宣传口号，吸引消费者关注绵阳。项目时序：２００８年６~１２月，项目投资２００万元。

��

��【２００９年旅游市场恢复重点项目】   ２００９年向省旅游局申请开放已排危、恢复重建好、知名度高的重点景区，宣传口号采用“助震区重建，到绵阳旅游”和“探源李白文化、体验原始山水”等。以重庆、成都、西安周边市场为重点，推出李白故里和罗浮山温泉游；针对成都、德阳市场推出温泉游、绵阳科技游和特色乡村旅游；配合省旅游局做好日韩等客源市场三国线宣传促销，恢复日韩市场；充分利用地震引起广泛关注的借势策略，做客中央电视台的新闻栏目和其他有影响的媒体，介绍北川羌族自治县选址、规划、重建的进展和建成后的新貌，对地震博物馆等新资源提前宣传，以引起连续不断的媒体关注，为下一年的市场恢复打下基础。同时，根据周边县市促销力度决定景区价格策略和区域合作方式。项目时序：２００９年，项目投资：３００万元。

��

��【２０１０年市场恢复重点项目】   ２０１０年是绵阳旅游市场全面恢复与新形象建立的关键一年。九黄线北段恢复通车，平武、白马藏族景区交通打通，绵阳旅游市场将全面恢复。同时，北川羌族自治县新县城旅游城镇的建设和旧县城地震纪念地的建成，羌文化之旅、缅怀之旅、爱心之旅将成为国内外关爱北川羌族自治县震区人士表达爱心的目的地。营销口号采用“走进两弹一星、探源李白文化、体验原始山水、休闲神奇绵阳”，“新北川，新绵阳”。营销措施采用邀请重要媒体和为北川羌族自治县等震区救援作出贡献的单位、个人到新北川及周边县市参观，展现新北川丰富的旅游产品，吸引国内外游客；与其他地震受灾县市联合推出地震遗迹旅游环线，带动周边景区的发展；到山东对口援助省市宣传绵阳重建恢复成果，争取他们在绵阳举办各种国际性会议和节庆活动，进一步推动绵阳国际度假、会议旅游经济的发展。

��旅游资源

��绵阳旅游资源丰富，正在形成特色独具的旅游目的地。绵阳的旅游以丰富的人文文化旅游见长。天府绵阳是李白故里，李白在这里生活了２５年。李白故里至今保存着２０余处遗迹遗址，是纪念追怀诗仙的圣地，也是海内外游客向往的华夏诗城。

��天府绵阳是文昌帝乡，历来就有北孔子、南文昌的说法，文化昌隆、弘文宣化的文昌精神广布全球华人世界，影响极为深远。在金牛古蜀道的南端，在万株千年古柏的绿云深处，梓潼七曲山大庙是天下文昌神信徒心中的圣殿。

��天府绵阳是蜀汉三国文化的重要承载地，刘备入蜀，与蜀国郡守刘璋初会于涪城，盛赞天府之富与乐，在以后与魏国几十年的征战中，涪城都是蜀国重要的兵力集结和物资供应地，蜀汉大司马蒋琬的墓至今仍留在绵阳城西山之巅。

��天府绵阳亦是上古治水英雄大禹和黄帝元妃先蚕嫘祖的故乡，人们年年都在祭祀着这两位中华民族的伟大先人。

��绵阳北川羌族自治县是全国唯一的羌族自治县，与九寨沟相邻的平武白马人独特的民族风情令人流连忘返。

��天府绵阳是四川“科技（工业）之旅”的开创城市，绵阳市已于上一年成功创建成为全国首批科技（工业）旅游示范基地，中国工程物理研究院的科学技术馆和长虹集团的科技馆等科技旅游景点已受到越来越多游人的追捧。

��绵阳生态旅游资源也十分丰富，全市森林覆盖率已达到４０％以上，全国第一批大熊猫、金丝猴自然保护区之一的平武王朗已建设成为接待国际高端生态游客的理想场所；安县国家海绵生物礁地质公园包括了千佛山、寻龙山、罗浮山温泉度假区三个独具特色的景区。

��此外，还有仙海、鲁班湖、白水湖、翠湖、三江湖等湿地旅游区都以良好的自然生态、优美的湖光山色吸引着海内外游人。

��景区・景点

��【简介】   １. 智慧绵阳1日游。绵阳科技博物馆→中华科学家家公园→长虹科技馆→戈家桃林→绵阳。

��绵阳科技博物馆是中国唯一的核工业科技展示馆，在这里可以亲历核子力量的变幻莫测，亲手触摸真实的核武实体。在这里还可亲身体验娱乐风洞的飞天翱翔；领略长虹工业科技魅力；品味社会主义新农村建设的典范――戈家桃林醉人的风貌。感受智慧之城――绵阳在城市发展历程中所凝结的高度智慧。

��２. 李白故里１日游。绵阳→青莲李白故居→李白纪念馆→窦�山→绵阳。钟灵毓秀的“诗仙李白”故里――江油，是华夏诗城，“诗仙”李白笔下“樵夫与耕者，出入画屏中”的国家ＡＡＡＡ级景区――窦�山旅游区奇峰并立，景色迷人，以“奇、幽、秀”著称于世；青莲为李白故居所在地，陇西院、太白碑林，处处透着诗情画意；李白纪念馆为纪念唐代伟大诗人――李白而建，仿古园林格局，馆舍亭台楼阁，绿树荫荫，昌明河水流不绝，馆内收藏有党和国家领导人亲笔题字、手书，以及历代著名作家、书法家和名人志士咏李白的名篇佳作，是人们凭吊世界文化名人李白，感受诗仙情怀之地。

��３. 阳光仙海１日游。绵阳→仙海湖→绵阳。绵阳市仙海水利风景区位于绵阳游仙区沉抗镇，距绵阳市区１０公里，是四川省第一个国家级水利风景区，主要依托核心区仙海湖，发展以休闲度假、旅游观光、运动健身、会展经济为主的生态旅游。目前全区已建成仙海广场、景观大道、仙海码头、水库大坝、古驿道、神仙树、鸟岛、蛇岛、绿岛小区、等景点，以及警务训练中心、欣亚宾馆、好运水上运动中心、庄子休闲娱乐村、亲水湾沙滩浴场、仙海飞行俱乐部、环湖观光等项目。

��４. 人文绵阳―古蜀道２日游。绵阳→富乐山风景区→文昌帝乡七曲山大庙→剑门关→李白纪念馆→绵阳。富乐山位于美丽的芙蓉溪畔，旧称东山，为俯览绵阳绝佳处；芙蓉汉城为绵阳城区内美食餐饮片区，名店荟萃；梓潼文昌帝乡七曲山大庙为中华文昌文化发源地，景区位于万株古柏簇拥当中，古金牛蜀道从中经过直达剑门关，沿途百里古柏夹道，因而被称之为翠云廊。

��５. 王朗、白马风情２日游。绵阳→报恩寺→白马人山寨→王朗→绵阳。王朗位于绵阳平武境内，为国家第一批设立的大熊猫自然保护区，野趣盎然，景观奇特，区内峡谷纵横，山清水秀，林壑幽美，一派原始自然风光；白马藏族风情独具，热情好客，头顶毡帽白羽毛引游人无限遐思。

��６. 绵阳、乐山、峨眉４日游。绵阳→绵阳科技博物馆→中华科学家公园→三星堆博物馆→乐山大佛→峨眉山→成都双流。绵阳科技博物馆集现代国防科技、工业科技展示、娱乐、体验功能于一身；古蜀国文明在三星堆博物馆得以昭示天下；乐山大佛普度众生，为游人所称道；峨眉为中国四大佛教名山之一，云海、日出、佛光、圣灯四大奇观更是被人所称颂。

��７. 精彩绵阳、九寨黄龙５日游。绵阳→“深山故宫”报恩寺→九寨沟→黄龙→平武→李白纪念馆→三星堆博物馆→成都。

��平武的报恩寺有“深山故宫”的美誉，建于明代，仿故宫建筑，清一色的楠木构造，因此也被称为斗拱博物馆，是九黄环线上的一颗明珠；青莲镇为李白故居所在地，“青莲居士”由此得名，李白纪念馆位于江油美丽的昌明河畔，处处诗情画意。馆内散落布置以李白诗歌为题材的雕塑、园林景点，漫步其中，可以充分领略李白诗歌文化的浪漫主义色彩。

��８. 今古传奇，伟人故里５日游。绵阳→李白故居→梓潼七曲山大庙→阆中古城→南充→广安小平故里→射洪→绵阳。

��梓潼七曲山大庙为中华文昌文化发源地，香火极为旺盛，我国台湾地区、东南亚一带香客常到此进奉香火，求得文昌帝君的护佑。中物院旧址――圣迪乐村为“两弹一星”的研发基地，邓稼先、王淦昌等在此工作生活了二十余年，完成了中国第一颗原子弹、氢弹的研发，现在这里成了爱国主义教育基地。阆中古城完整地保存着唐宋时期的街巷格局和明清时期的古城风貌。

��规划・建设

��【旅游业重建规划】   创建世界级地震遗址旅游品牌，抢救提升羌藏文化，发展壮大三国文化和绵阳城市科技（工业）旅游，把绵阳市建设成为具有世界影响、全国一流的观光、会议、休闲、度假旅游目的地。

��２００８年６~１２月，完全恢复三国旅游线、轻灾区中心城市的城郊乡村旅游业，全市旅游业水平恢复至灾前的３０%~５０％；

��２００９年，部分恢复重灾区旅游业，全市旅游业水平恢复至灾前水平的６０%~８０％；

��２０１０年，基本恢复极重灾区旅游业，全市旅游业水平恢复到灾前水平１００％。

��旅游“黄金周”

��【春节黄金周】   绵阳市２００８年春节黄金周旅游工作实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。全市共接待游客８６．３４万人（次），同比减少１．８％，其中：过夜旅游者１７．７万人（次），同比减少９．７９％；一日游游客６８．６４万人（次），同比减少０．５％；旅游收入１９２０６．５万元，同比增长８．７３％；整个黄金周全市没有发生一起安全事故，无一起旅游投诉案件。

��

��【“十一”黄金周】   ２００８年“十一”黄金周既是国家假日调整后的第一个黄金周，也是绵阳市灾后恢复重建过程中的第一个黄金周。“十一”黄金周期间，绵阳旅游为游客准备了丰盛的旅游大餐，大部分景点景区得到恢复，经典线路推陈出新。黄金周期间，全市接待游客总人数４２．２６万人（次），其中过夜游客８．９万人（次），一日游游客３３．５６万人（次），旅游总收入１０８８１．１８万元，因受地震影响，游客人数和旅游收入比上年同期有所下降。面对灾后的第一场大考，绵阳旅游人用自己的汗水交出了一份优秀的答卷，既实现了安全目标，又恢复了游客信心，“十一”黄金周已经成为绵阳震后旅游市场恢复的转折点。（尹   唐）园   林

��【概况】   ２００８年，新增绿地面积２４３．２１公顷，城市建成区园林绿地总面积２５３５．０５公顷，公共绿地总面积６３２．０３公顷，人均公共绿地面积９．０３平方米，建成区绿地率３６．２１％，绿化覆盖率为３９．９８％。

��

��【城区绿化水平进一步提升】   全年生产花卉２２０万盆；城区更换花卉１２次，保持四季鲜花盛开。春节及第二届全国文明城市检查期间，街景布置花卉５０万盆；用３０万盆鲜花装扮九洲体育馆，迎接奥运圣火展示。完成翠花街、健康广场、桃园路、九洲大道、三汇立交桥、南河加油站、东方红大桥游园、九洲体育馆、科技城大道、绵吴路口等处绿地景观恢复；完成仙人桥路、南塔路、石塘路、圣水南街、高水南街惠民工程绿化。完成３１６万平方米绿地松土、施肥、除草、浇水和保洁；补植乔木１０５２株，植物保护得到加强，病虫害防治卓有成效。实施“绵阳会客厅”储备植物管护；完成北川中学（长虹培训中心）、漩坪中学（科创园区双语学校旁板房安置点）、绵阳水电校（永兴镇板房安置点）以及北川擂鼓中学、小学（擂鼓镇板房安置点）绿化和环境布置；支援重建，为江油城区绿化“美容”；完成游仙街子乡岳家村灾后农房重建环境绿化任务。

��

��【人民公园】   投入百余万资金对占地８０００平方米的游乐场环境进行改造提升。规范道路系统，疏通地下排水，理顺供电线路，完善绿化配套，并铺装路面５２００平方米、敷设电缆及电缆管５７００米、敷设给水管１２００米、排水管６００米。为配合该景区的改造提升，完善植物配植和服务内容，配植红继木、小叶女贞、南天竺、八角金盘等乔灌木３万余株；修建配套服务用房６间、座椅４套；安装园林灯具６盏；同时，为配合游乐场环境质量的整体改造提升，调整游乐场周边植物千余平方米，铺设草坪砖４００余平方米。

��

��【富乐山公园】   全年共完成菊花生产１０万余盆，草花１２万盆，改造富乐堂、宋墓、富乐阁等栽补植树木１０００余株，重植恢复地被植物６０００平方米，布置草花植物１０万余盆，生产盆景２００余盆，培育盆景小苗５００余株。按照年初工作计划，先后完成富乐堂冷源洞茶室、正大门、豫州园、碑林建筑、汉皇园长廊维修工程，完成园内道路、铺装等基础设施完善。全年抽生活用水约８．５万吨，生产景观水池用水约６０万吨；检修更换水泵８台（次）， 更换供水管道２００余米，改造供电主线路１２０米。对全园基础设施安全问题及时处理，恢复多处仿古建筑梁柱等构件移位、屋面瓦滑移、松动、脱落问题，共完成３６０平方米屋面恢复；抢修景区垮塌围墙，共完成１８１米景墙恢复；恢复维修地坪铺装４８０平方米；修补各类墙面裂缝８０余处。转移安置堰塞湖群众期间，安装照明灯具１８０余盏、生活用插座１２０副，安装临时线路３０００余米，确保园内供水、供电工作。

��

��【西山公园】   修建玉女泉等处主要游园小道１２０米，整治游园小道８０余米；维修玉女泉廊道６０余平方米；维修正大门门楼、治安室、售验票房、仙云观建筑景点，面积２３００余平方米 ；维修办公室２４０余平方米；抢修防洪沟２００余米；抢修供水水塔及供水管道４００余米；整治园内主供电缆６００余米；抢修垮塌围墙８５０余米；翻盖屋面２０００余平方米；整治维修路面２公里；增设停车场两处５５０平方米；对损坏的树木和竹子逐一进行清理并补植补栽，对被破坏的草坪重新进行铺设，绿化景观效果已超灾前水平，共计整治地被植物１５０００余平方米，大大增强了绿化景观效果。

��

��【南山公园】   先后调整、移栽主干道、纪念馆四周及广场、大草坪及南塔观景区的塔柏、雪松、桂花树、女贞树、紫薇树、梧桐树、石榴树等大规格树木近２０个品种２００余株，整地重新铺植麦冬、铁线草等地被植物４０００余平方米。对园内９４００平方米的房屋建筑全面进行防雷检测，更换失效避雷设施，安装新的避雷设施（备），确保有效防范雷雨季节危及游客人身安全和建筑安全的雷击灾害发生。增设园椅、垃圾桶设备。共购置钢木垃圾桶５０个，钢木户外园林座椅６５张，五一节前夕安放完毕，投入使用。完成园内水电管网、排洪排污沟渠、挡土墙、围墙、房屋建筑、各类护栏、厕所等的日常维修工作，确保各项工作安全正常运转。

��

��【灾后临时避险场地】   地震避难期间，城市绿地成为市民防灾避险的场所。据不完全统计，震灾期间，仅绵阳城区公园、广场、小游园、绿化隔离带等接纳避灾群众达３０余万人。九洲体育馆、南河体育中心附属绿地成为重灾区灾民主要安置场地，２００７年刚建成的健康广场成为市中心医院伤员救治场所。城市绿地在发挥紧急避险重要功能作用的同时，其植被及景观也遭到不同程度的损害。

��６月１１日，随着唐家山堰塞湖橙色警报的解除，绵阳市抗震救灾指挥部发出关于恢复城区正常秩序的通知，园林部门组织力量，迅速拆除城区绿地及公园内所有避震棚，清理清运绿地内的粪便、枯枝、石块、木杆等杂物，共计５３０余吨。面对被践踏破坏的绿地，坚持在恢复过程中提升景观质量，通过重建提高城市绿化水平的指导思想，补栽１５００余株行道树，完成３１６万平方米绿地的补植、养护。恢复城区主要干道、节点、广场、主要道路出入口等重点区域的花卉布置，用花量２０万盆，已达到震灾前水平。

��（唐学东）